○妨害排斥請求ノ件明治三十七年十一月二十五日第二民事部判决明治三十七年(オ)第四百十九號
○判决要旨
一町村内ノ部落カ財產ヲ所有スルトキハ區會ノ設アルト否トヲ問ハ
ス町村長ハ常ニ町村ノ行政ニ關スル規則ニ依リ其財產上ノ事務ヲ
管理スヘキ職責ヲ有ス
一町村內ノ部落カ財產ヲ所有スルモ區會ノ設ナキ場合ニハ町村會ニ
於テ其財產處分ノ事ヲ議決スヘキ權限ヲ有ス
第一審神戶地方裁判所姫路支部第二審大阪控訴院
上告人大場長平訴訟代理人井本常治
被上告人島本利吉郞訴訟代理人大島恒二郞
右當事者間ノ妨害排斥請求事件ニ付大阪控訴院カ明治三十七年六月三日言渡シタル判决ニ對シ上告代理人ヨリ全部破毀ヲ求ムル申立ヲ爲シ且ツ被上告人山岡榮太郞ハ期日出頭セサルニ付關席ノ儘判决アリタキ旨申立ヲ爲ジ被上告代理人ハ上告棄却ノ申立ヲ爲シタリ
判决
原判决ヲ破毀シ更ニ辯論及裁判ヲ爲サシムル爲メ本件ヲ大阪控訴院ニ差戾ス
理由
上告理由第一點本件所爭ノ石材山ハ兵庫縣飾磨郡家島村大字宮浦部落ノ財產ナルモ同部落ハ町村制第六十四條及ヒ同制第百十四條等ニ依リ特ニ一區ヲ置キ區會ヲ設ケアルモノニ非ス故ニ同部落ト訴外人池田蕃トノ間ニ右石材採掘權ヲ賣買シタル當時ハ家島村會ノ議決ヲ經町村制第百二十七條同制第百十五條等ノ規定ニ從ヒ郡參事會ノ許可ヲ經村長ニ於テ契約當事者トナリ之レカ賣買ヲ果タシ上〓人ハ更ニ同村長ノ承認ヲ得之レヲ轉得シタル事實ニ屬ス右ノ事實ニ對シ原院ハ「町村內ノ部落タル區カ特ニ財產ヲ所有スルトキハ法人タル資格ヲ有シ獨立シテ權利ノ主體タルモノナレハ其所有財產ノ處分ヲ爲スニハ必ス町村制第百十四條ニ依リ區ノ機關タル區會ヲ設ケ其議决ニ依ラサル可カラス(云々中畧)本件係爭ノ岩層ヨリ成ル土地ハ宮浦區ノ所有ナリシヲ區會ノ設ケナキヨリ村會及ヒ郡參事會ノ認可ヲ得テ訴外人池田蕃カ其石材採取權ヲ買得シ次ヒテ被控訴人ニ於テ之レヲ轉得セルモノナルコトハ當事者間ニ爭ナキ事實ナルヲ以テ其宮浦區ト池田蕃間ノ賣買ハ區會ノ議決ヲ經サル無效ノモノナレハ隨テ被用スルニ由ナキモノトス」トノ判斷ヲ付セラレタリ然レトモ町村內ノ部落カ特別ニ財產ヲ有スル場合ニ在テハ必ス區及ヒ區會ヲ設ケサル可カラサル旨ノ規定ナク又其法意ノ存セサルコトハ町村制第六十四條第百十四條ノ規定ニ参照シ洵ニ明ラカナル所而シテ區及ヒ區會ノ設ケナキ場合ニ在テ財產ノ處分ヲ議决スルハ村會ノ職務權限ニ屬スヘキコトモ亦同制第三十三條及ヒ第百十五條等ノ規定ト參案シ殆ント疑無キ所トス且ツ之レヲ町村制ト同時ニ頒布セラレ之カ適用上殆ント遵由ノ效ヲ生シタル「市町村制理由第五章市町村内特別ノ財產ヲ有スル市區又ハ各部ノ行政」トアル項目ノ說明ニ徵スルニ(前畧)議會ノ職掌ヲ論スレハ(市制自第三十條至第三十五條町村制自第三十三條至第三十七條)特別事務ト雖モ總テ之レヲ市町村會ニ委任スルモ妨ケナキノミナラス却テ希望スヘキ所ナリ然レトモ地方ニ依リテハ全市町村ト其各部落トノ利害ハ互ニ相牴觸スルコト往々之レアリ其甚シキニ至テハ多數ノ爲メニ壓抑ヲ蒙ルコトアリ依テ其一部限リノ選擧ヲ以テ特別ノ議會ヲ起シ以テ其議事ヲ委任スルコトヲ得可シ其之レヲ起スノ利害ニ就テハ一般ノ原則ヲ設ケ難キカ故ニ姑ク條例ノ規定ニ任セサル可カラス(云々中畧)要スルニ區會ハ市町村會又ハ區內人民ノ情願ニ依リ之レヲ設クルヲ當然トストアリテ町村制ノ解釋トシテハ町村內ノ一部落カ財產ヲ所有スル場合ニ在テモ該制ニ所云區ヲ組織セシメ區會ヲ設ケシムルハ本則ニアラス寧ロ却テ原則トシテハ此場合ニ在テモ町村會ヲシテ之レカ議决ヲ爲サシメ町村長ヲシテ一切ノ事ヲ處理セシムルノ法意タルコト明白一點ノ疑フ可キモノナシ且ツ之レヲ立法上ノニ一町村ノ下更ニ區ヲ組織セシメ區會ヲ設立セシメントスルカ如キ屋上更ラニ屋ヲ架スルノ煩ヲ法則ニ殘サント勉ムルノ謂ハレアル可カラス然ルニ原判决カ町村制第百十四條ヲ不當ニ解釋シテ町村內一部落ノ財產上ノ處分ニ關スル議决ハ區及ヒ區會ノ設ケナキ場合ニ在テモ必ス區會ノ議决ヲ經サレハ其效ナキ旨ノ判斷ヲ付シ之レヲ基本トシテ上告人ノ請求ヲ排斥セラレタルハ該法則ヲ不當ニ適用セラレタル不法ノ判決ナリト云フニ在リ
依テ按スルニ町村內ノ一部落カ主體即チ一ノ法人トナリ財產ヲ所有シ得ルコトハ町村制ノ認ムル所ナリ法人ニシテ財產ヲ所有スルトキハ必ス之ヲ管理シ之ヲ處分スル機關ナカルヘカラス乃チ町村制ヲ按スルニ其第百十四條町村内ノ區又ハ町村內ノ一部ニシテ別ニ其區域ヲ存シテ一區ヲ爲スモノ特別ニ財產ヲ所有シ若クハ營造物ヲ設ケ其、一區限リ特ニ其費用ヲ負擔スルトキハ郡參事會ハ其町村會ノ意見ヲ聞キ條例ヲ發行シ財產及營造物ニ關スル事務ノ爲メニ區會又ハ區總會ヲ設クルコトヲ得其會議ハ町村會ノ例ヲ適用スルコトヲ得同第百十五條前條ニ記載スル事務ハ町村ノ行政ニ關スル規則ニ依リ町村長之ヲ管理ス可シトアリ故ニ町村内ノ部落カ財產ヲ所有スルトキハ區會ノ設ケアルト否トヲ問ハス町村長ハ常ニ町村ノ行政ニ關スル規則ニ依リ町村所有ノ財產ヲ管理スル如ク部落所有ノ財產ニ關スル事務ヲ管理スル職責ヲ有スルコト明カナリ而シテ部落所有ノ財產處分ノコトニ至リテハ區會ノ設ケアルキハ區會ニ於テ之ヲ議決スヘキハ勿論ナルモ右第百十五條ノ明示スル如ク區會ヲ設クルト否トハ專ラ郡參事會ノ議決ニ一任シアルヲ以テ部落ニシテ財產ヲ所有スルモ郡參事會ニ於テ區會ヲ設ケサルコトアルハ素ヨリ同制ノ認ムル所ナリ然ルニ同制中區會ノ設ケナキ場合ニ於テハ如何ナル機關ニ依リ部落所有ノ財產處分ノコトヲ議决セシムルヤヲ明示スル所アルナシ依テ同制ノ精神ヲ考覈スルニ此場合ニ於テハ町村會ヲシテ右財產處分ノコトヲ議決セシムル法意ナルコト疑ヲ容レス何トナレハ前顯說明ノ如ク既ニ同制ニ於テ町村長ヲシテ町村行政ニ關スル規則ニ從ヒ其町村內ノ部落ナル法人ニ屬スル財產ヲ管理セシメタル以上ハ町村會ヲシテ其町村内ノ部落ナル法人ニ屬スル財產處分ノコトヲ議决セシムル法意ナルコトヲ知リ得ヘケレハナリ然ルニ原院ニ於テ町村内ノ部落所有ノ財產ヲ處分スルニハ必ス區會ノ議决ヲ要スルモノニシテ本件ノ如キ區會ノ設ケナキ場合ト雖モ村會ノ議決ヲ以テ村內ノ部落所有ニ屬スル財產ヲ處分スルコトヲ得サルモノトシタルハ不當ニシテ本論旨ノ如ク破毀ノ原由アル不法ノ判決タルヲ免レス既ニ此點ヲ以テ原判决ヲ破毀スル以上ハ他ノ上告理由ノ當否ヲ判斷スル必要ナシ依テ之カ判斷ヲ爲サス
右ノ理由ナルヲ以テ民事訴訟法第四百四十七條第一項第四百四十八條第一項ニ從ヒ主文ノ如ク判决スルモノナリ
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