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税資地裁判決棄却税資266号-109順号12887

東京地判 平成28年7月20日

平成●●年(○○)第●●号 相続税更正処分等取消請求事件

AI 要約AI

相続財産である土地の評価につき、評価通達の路線価方式及び広大地補正率による評価方法には一般的な合理性が認められ、同通達に基づく評価額は客観的交換価値を適正に評価したものと事実上推認できるとした事例。

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裁判所
東京地方裁判所
裁判年月日
平成28年7月20日 (2016-07-20)
事件番号
平成●●年(○○)第●●号 (公表資料で伏せられています)
事件名
相続税更正処分等取消請求事件
裁判の種類・結果
判決 棄却
判例集等
税資266号-109順号12887
上訴等
控訴
争点・税目
相続税法関係
分野
租税・行政

AI 要約AI

要旨

  • 相続財産である土地の評価につき、評価通達の路線価方式及び広大地補正率による評価方法には一般的な合理性が認められ、同通達に基づく評価額は客観的交換価値を適正に評価したものと事実上推認できるとした事例。
  • 地積過大な土地について、評価通達に地積過大を理由とする個別の減価補正をすべき特別な事情はないとし、同通達1(3)に基づく独自の減価補正を認めなかった事例。
  • 土地区画整理事業の施行区域内に存し仮換地の指定がいまだされていない土地について、路線価に建築制限等の減価要因が織り込まれており、評価通達1(3)による別途の減価補正は不要であるとした事例。
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事案の概要

  • 原告らは本件被相続人の共同相続人であり、本件相続税について当初申告及び修正申告をした。柏税務署長は、本件各土地につき評価通達に基づく評価をすべきとして、原告らに対し更正処分及び過少申告加算税の賦課決定処分をした。
  • その後、平成23年8月19日付け再更正処分及び過少申告加算税の変更決定処分により一部が取り消された。原告らは、本件各土地が地積過大であること等から本件各処分は相続税法22条の時価に基づかず違法であるとして、その取消しを求めた。
  • 原告らの請求は、原告甲につき課税価格1億2687万1000円及び納税すべき税額1213万0400円を超える部分並びに過少申告加算税賦課決定処分の全部の取消し、原告乙、丙、丁及び戊につき納税すべき税額28万6800円を超える部分並びに過少申告加算税賦課決定処分の全部の取消しである。
  • 被告は、本件各土地につき評価通達に基づく評価がされているところ、同通達に規定する評価方法に一般的な合理性が認められ、当該評価額は客観的交換価値である時価として適正であるから、本件各処分はいずれも適法であると主張した。

争点

  • 本件各土地の価額の評価(本件各処分の適法性)

判断

  • 規範:相続税法22条の「時価」とは相続開始時における客観的交換価値をいい、評価通達に規定する評価方法が一般的な合理性を有し、これによるべきではない特別な事情がない限り、同通達に従い算定された評価額をもって時価であると事実上推認できる。考慮した事情:路線価は公示価格の80パーセント程度を目途に定められ、広大地補正率は鑑定評価事例を統計学的手法で分析して定められた。当てはめと結論:路線価方式及び広大地補正率には一般的な合理性が認められる。退けた主張:地積過大であることが当然に減価要因となることを前提とする原告らの主張は、不動産鑑定評価基準等が地積過大であることから当然に減算すべきことを求めていないことから採用できない。
  • 規範:評価通達24-4に規定する広大地に該当するには、①標準的な宅地に比して著しく地積が広大な宅地で、②開発行為を行うとした場合に公共公益的施設用地の負担が必要と認められるもの等であることを要する。考慮した事情:本件A土地は面積922.31平方メートルで①に該当するが、南側全体が道路に約42.1メートル接し奥行距離が約21.9メートルの長方形であり、戸建住宅分譲敷地にしても公共公益的施設用地の負担は生じない。当てはめと結論:本件A土地は広大地に該当せず、別表6-1の計算により9453万6775円と評価される。退けた主張:原告らの開発想定図や造成費相当額等は不動産鑑定士の鑑定等の裏付けがなく、路線価方式によるべきではない特別な事情は認められない。
  • 規範:雑種地の評価は、状況が類似する付近の土地につき評価した1平方メートル当たりの価額を基とし、位置、形状等の条件の差を考慮して評定する。考慮した事情:本件B土地は面積434.23平方メートルの雑種地で、東側及び西側全体がそれぞれ道路に約12.2メートル接し、500平方メートル未満である。当てはめと結論:類似する付近の土地は宅地とすべきであり、広大地に該当せず、別表6-2の計算により5944万4350円と評価される。退けた主張:一体として月極駐車場の用に供されている以上、分割後の画地ごとに同通達17の適用を検討すべき理由はない。
  • 規範:評価通達26の貸家建付地の評価は、自用地としての価額から借地権割合、借家権割合及び賃貸割合を乗じた価額を控除して行う。考慮した事情:本件C土地は面積493.93平方メートルの宅地で500平方メートル未満であり、賃貸用倉庫と居住用に併用される建物の敷地及び賃貸用駐車場用地である。当てはめと結論:全体として一評価単位の宅地として評価すべきであり、貸家建付地の地積241.02平方メートル、自用地の地積252.91平方メートルとして、別表6-3の計算により5631万8300円と評価される(課税価格に算入すべき価額は本件特例の適用により1025万円を控除した4606万8300円)。退けた主張:分割後の画地ごとに同通達20の適用を検討すべき理由はない。
  • 規範:雑種地の評価は、状況が類似する付近の土地につき評価した1平方メートル当たりの価額を基とし、位置、形状等の条件の差を考慮して評定する。考慮した事情:本件D土地は面積337.19平方メートルの雑種地で、東側全部及び南側全部がそれぞれ道路に接し、各道路からの奥行距離がいずれも約18メートルである。当てはめと結論:類似する付近の土地は宅地とすべきであり、広大地に該当せず、別表6-4の計算により4688万6269円と評価される。退けた主張:一筆の雑種地である本件D土地につき、分割後の画地を想定して同通達16の適用を検討すべき理由はない。
  • 規範:雑種地の評価は、状況が類似する付近の土地につき評価した1平方メートル当たりの価額を基とし、賃借権の目的となっている場合は評価通達86により評価する。考慮した事情:本件E土地は面積882平方メートルの雑種地で広大地に該当し、賃貸借契約の残存期間が約5年1か月であり、賃借権の登記はなく、地上権に準ずる権利に該当しない。当てはめと結論:自用地としての評価額から100分の5を乗じた金額を控除し、別表6-5の計算により4564万7283円と評価される。退けた主張:原告らの開発想定図は不動産鑑定士の鑑定等を経て作成されたものではなく、広大地補正率による評価方法によるべきではない特別な事情は認められない。
  • 規範:土地区画整理事業の施行区域内の土地は、建築制限等が路線価の評定過程を通じて路線価に適正に反映され、路線価により適切に評価することができる。考慮した事情:本件F土地は面積889.34平方メートルの宅地で広大地に該当し、西側に位置する「J」の敷地を標準地とする鑑定評価により路線価が評定され、各鑑定評価書はいずれも土地区画整理事業が施行中であることを前提として作成されている。当てはめと結論:別表6-6の計算により6422万7503円と評価される。退けた主張:原告らの同通達24-7の準用や同通達1(3)の適用による減価補正の主張は採用できない。
  • 規範:不動産鑑定評価基準は開発法を他の評価手法による試算価格の検証手段として位置付けており、地積過大な土地を開発法により評価すべきことを定めているとはいい難い。考慮した事情:原告らの本件独自評価法は、不動産鑑定士に基づく鑑定等による裏付けがない。当てはめと結論:本件各土地につき評価通達の評価方法によるべきではない特別な事情は認められない。退けた主張:原告らの予備的主張も、評価通達に規定する評価方法の一般的合理性を左右しない。
  • 規範:本件各更正処分により新たに納付すべき税額の計算の基礎となった事実につき通則法65条4項に規定する正当な理由があると認められるものがあると認めるに足りる証拠はない。考慮した事情:本件各更正処分における納付すべき相続税額は、原告甲につき2137万6900円、原告乙、丙、丁及び戊につきそれぞれ38万8100円で、いずれも被告主張の納付すべき相続税額の範囲内である。当てはめと結論:本件各更正処分はいずれも適法であり、納付すべき税額全部を基礎として算出した過少申告加算税(原告甲92万4000円、原告乙ら各1万円)を課した本件各賦課決定処分もいずれも適法である。退けた主張:原告らの請求は理由がない。

判旨(本文から引用)

  • 評価対象の財産に適用される同通達に規定する評価方法が適正な時価を算定する方法として一般的な合理性を有するものであり、かつ、当該財産の相続税の課税価格がその評価方法に従って決定された場合には、相続財産の価額は、同通達に規定する評価方法を画一的に適用することによって、当該財産の「時価」を超える評価額となり、適正な時価を求めることができない結果となるなど、同通達に規定する評価方法によるべきではない特別な事情がない限り、同通達に規定する評価方法によって評価するのが相当であり、同通達に規定する評価方法に従い算定された評価額をもって「時価」であると事実上推認することができるものというべきである。
  • 地積過大であることが、評価対象地の価額の減算の要因になることがあり得るとしても、当然に価額の減算がされなければならないものではない。
  • 土地の鑑定評価額が当該土地の形状その他多様な要素を踏まえて定められるものであることを前提としても、一般的には、地積が大きければ、当該土地を開発した場合の潰れ地の割合や造成費も増加するという関係にあるということができる。

結論

  • 1 原告らの請求をいずれも棄却する。
  • 2 訴訟費用は原告らの負担とする。

AI が本文から作成した要約です。引用の際は本文をご確認ください。

税務訴訟資料第266号-109(順号12887)

東京地方裁判所平成●●年(○○)第●●号相続税更正処分等取消請求事件

国側当事者・国(柏税務署長)

平成28年7月20日棄却・控訴

判決

原告

甲

原告

乙

原告

丙

原告

丁

原告

戊

原告ら訴訟代理人弁護士

高橋貴美子

原告ら補佐人税理士

野坂征

被告

国

同代表者法務大臣

岩城光英

処分行政庁

柏税務署長

吉川直明

被告指定代理人

早田祐介

橋口政憲

寺本大介

小原清志

主文

1 原告らの請求をいずれも棄却する。

2 訴訟費用は原告らの負担とする。

事実及び理由

第1 請求

1 処分行政庁が、原告甲(以下「原告甲」という。)に対して平成23年6月2日付けでした被相続人G(以下「本件被相続人」という。)の平成19年8月●日の相続(以下「本件相続」という。)の開始に係る相続税(以下「本件相続税」という。)についての更正処分(ただし、平成23年8月19日付け再更正処分による一部取消し後のもの。)のうち、課税価格1億2687万1000円及び納税すべき税額1213万0400円を超える部分並びに同年6月2日付けでした別表1の原告甲に係るものの順号4の②の過少申告加算税の賦課決定処分(ただし、同年8月19日付け過少申告加算税の変更決定処分による一部取消し後のもの。)の全部を取り消す。

2 処分行政庁が、原告乙(以下「原告乙」という。)に対して平成23年6月2日付けでした本件相続税についての更正処分(ただし、同年8月19日付け再更正処分による一部取消し後のもの。)のうち、納税すべき税額28万6800円を超える部分並びに同年6月2日付けでした過少申告加算税の賦課決定処分(ただし、同年8月19日付け過少申告加算税の変更決定処分による一部取消し後のもの。)の全部を取り消す。

3 処分行政庁が、原告丙(以下「原告丙」という。)に対して平成23年6月2日付けでした本件相続税についての更正処分(ただし、同年8月19日付け再更正処分による一部取消し後のもの。)のうち、納税すべき税額28万6800円を超える部分並びに同年6月2日付けでした過少申告加算税の賦課決定処分(ただし、同年8月19日付け過少申告加算税の変更決定処分による一部取消し後のもの。)の全部を取り消す。

4 処分行政庁が、原告丁(以下「原告丁」という。)に対し、平成23年6月2日付けでした本件相続税についての更正処分(ただし、同年8月19日付け再更正処分による一部取消し後のもの。)のうち、納税すべき税額28万6800円を超える部分並びに同年6月2日付けでした過少申告加算税の賦課決定処分(ただし、同年8月19日付け過少申告加算税の変更決定処分による一部取消し後のもの。)の全部を取り消す。

5 処分行政庁が、原告戊(以下「原告戊」という。)に対し、平成23年6月2目付でした本件相続税についての更正処分(ただし、同年8月19日付け再更正処分による一部取消し後のもの。)のうち、納税すべき税額28万6800円を超える部分並びに同年6月2日付けでした過少申告加算税の賦課決定処分(ただし、同年8月19日付け過少申告加算税の変更決定処分による一部取消し後のもの。)の全部を取り消す。

第2 事案の概要等

原告らは、本件被相続人が平成19年8月●日に死亡したことによって開始した本件相続に係る本件相続税の申告(以下「当初申告」といい、当該申告に係る申告書を「本件申告書」という。)及び修正申告(以下、単に「修正申告」といい、当該申告に係る申告書を「本件修正申告書」という。)をした。これに対し、柏税務署長は、別表2の「略号・所在地」及び「地積(㎡)」欄のとおりの各土地(以下「本件各土地」といい、また、同別表で定める略称は、以下においても用いる。)について、財産評価基本通達(昭和39年4月25日付け直資56・直審(資)17国税庁長官通達。ただし、平成20年3月14日付け課評2-5・課資2-4・課審6-3による改正前のもの。以下「評価通達」という。)に基づく評価をすべきであるところ、原告らが当該評価に基づかず上記各申告をしたものであるとして、原告らに対し、それぞれ更正処分及び過少申告加算税の賦課決定処分(以下、これらの処分を併せて「更正処分等」という。)をした。ただし、その後、更正処分等については、それぞれ平成23年8月19日付け再更正処分及び過少申告加算税の変更決定処分(以下、これらの処分を併せて「再更正処分等」という。)によりその一部が取り消された。

本件は、原告らが、本件各土地がその地域における標準的な宅地と比較して地積が過大(以下「地積過大」という。)であること等からすれば、上記の更正処分等(ただし、上記の再更正処分等による一部取消し後のもの。以下、上記の一部取消し後の上記の各更正処分を「本件各更正処分」、上記の一部取消し後の上記の各賦課決定処分を「本件各賦課決定処分」といい、併せて「本件各処分」という。)は、相続税法22条に規定する時価に基づかずにされたものであり、違法である旨を主張して、本件各処分の取消しを求める事案である。

1 主な関係法令等

別紙1に記載したとおりである。

2 前提事実(争いのない事実及び顕著な事実並びに掲記の証拠及び弁論の全趣旨によって認められる事実)

(1)当事者等について

ア 本件被相続人は、平成19年8月●日に死亡した。

イ 原告甲は本件被相続人の長男、原告乙は本件被相続人の長女、原告丙は本件被相続人の二女、原告丁は本件被相続人の三女、原告戊は本件被相続人の四女であり、いずれも本件被相続人の共同相続人である。本件被相続人の共同相続人には、原告らのほかに、本件被相続人の配偶者であるH(以下「H」という)がいる(以下、原告ら及びHを併せて「本件共同相続人」という。)。

(2)本件各土地について

本件各土地の本件相続開始時の現況は、別表2の「略号・所在地」、「地積(㎡)」、「本件相続に係る取得者」欄の記載のとおりであるほか、以下のとおりであった。

ア 本件A土地について

(ア)本件A土地は、本件相続の相続開始日において、本件被相続人が所有する建物の敷地の用に供されていた宅地で、同建物は第三者に店舗用として貸し付けられていた。

(イ)本件A土地は、その南側で、平成19年分の評価通達14に規定する路線価(以下、一般に「路線価」という。)を12万5000円とする道路に接面している。

(ウ)平成19年分の本件A土地が存する地域の、評価通達27に規定する借地権割合(以下、一般に「借地権割合」という。)は60パーセント、同通達94(1)の規定により東京国税局長が定めた借家権割合(以下、一般に「借家権割合」という。)は30パーセントである。

(エ)本件A土地が所在する区域の都市計画法8条1項1号に規定する用途地域(以下、単に「用途地域」という。)は第一種住居地域であり、建ぺい率は60パーセント、容積率は200パーセントである。

(オ)本件A土地は、南側道路に約42.1メートル接し、当該道路からの奥行距離は約21.9メートルである(乙2)。

イ 本件B土地について

(ア)本件B土地は、本件相続の相続開始日において、月極駐車場として利用されていた雑種地である。

(イ)本件B土地は、前面と裏面の二方が道路と接面している土地であり、西側で平成19年分の路線価を14万円とする道路に接面し、東側で同年分の路線価を13万円とする道路に接面している。

(ウ)本件B土地は、地勢は平坦である。

(エ)本件B土地は、西側道路に約12.2メートル接し、東側道路にも約12.2メートル接している(乙4、23・別添2)。

ウ 本件C土地について

(ア)本件C土地は、本件相続の相続開始日において、本件被相続人が所有する2階建の床面積463.14平方メートルの建物(以下「本件C建物」という。)の敷地の用に供されていた宅地であり、本件C建物の1階部分202.5平方メートルは倉庫として第三者に賃貸され、残りの部分は原告甲の居住の用に供されていた。

また、本件C土地の南側部分は駐車場となっており、その駐車場の全てが本件C建物の1階部分202.5平方メートルの賃貸借契約書と同一の賃貸借契約書に基づき上記第三者に賃貸されていた。

(イ)本件C土地は、その南側で平成19年分の路線価を12万5000円とする道路に接面している。

(ウ)本件C土地が存する地域の平成19年分の借地権割合は60パーセント、借家権割合は30パーセントである。

(エ)本件C土地の南側道路からの奥行距離は約22メートルである(乙2)。

(オ)本件共同相続人は本件相続税に係る申告に関し、本件C土地のうち、本件C建物の第三者に貸し付けられていた部分に相当する地積を116.62平方メートル、同じく第三者に駐車場として貸し付けられていた部分に相当する地積を124.4平方メートルと算定し、これらの地積の合計241.02平方メートルについては、貸家建付地とし、本件C土地の地積493.93平方メートルから、貸家建付地部分として算定した241.02平方メートルを差し引いた252.91平方メートルについて、自用地としている。

エ 本件D土地について

(ア)本件D土地は、本件相続の相続開始日において、月極駐車場として利用されていた雑種地である。

(イ)本件D土地は、前面と側面の二方が道路と接面している土地であり、東側及び南側で、ともに平成19年分の路線価を13万5000円とする道路に接面している。

(ウ)本件D土地は、地勢は平坦である。

(エ)本件D土地は、南側道路に約18メートル接し、当該道路からの奥行距離も約18メートルである。また、東側道路からの奥行距離も約18メートルである。

オ 本件E土地について

(ア)本件E土地は、本件相続の相続開始日において、パチンコ店の専用駐車場の用地として第三者に貸し付けられていた雑種地である。

(イ)本件E土地は、その北東側で平成19年分の路線価を9万8000円とする道路に接面している。

(ウ)本件E土地は、地勢は平坦である。

(エ)本件E土地が所在する地域の用途地域は工業地域であり、建ぺい率は60パーセント、容積率は200パーセントである。

(オ)本件E土地については、平成6年10月1日付けで、貸主を本件被相続人、借主を有限会社Iとし、賃貸借の期間を平成4年10月1日から平成14年9月末日までとする「駐車場(自動車保管場所)契約書」が作成され、同書に係る賃貸借契約が締結されていたところ、同契約は、賃貸借の期間は同年10月1日から平成24年9月末日までとして、更新されていた。

また、当該賃貸借契約に係る賃借権の登記はされておらず、当該賃貸借契約の当初の賃貸借期間が終了する平成14年9月末日までに保証金の償却は終了し、その後、新たな保証金の授受は行われていない。

カ 本件F土地について

(ア)本件F土地は、本件相続の相続開始時点において本件被相続人の居住の用に供されていた宅地である。

(イ)本件F土地は、前面と裏面の二方が道路と接面している土地であり、南東側で平成19年分の路線価を13万円とする道路に接面し、北西側で同年分の路線価を12万円とする道路に接面している。

(ウ)本件F土地が所在する区域の用途地域は準住居地域及びその一部が第一種住居地域であり、建ぺい率は60パーセント、容積率は200パーセントである。

(エ)本件F土地は、本件相続開始日現在において、平成13年3月●日に事業認可された柏都市計画事業●●土地区画整理事業(以下「本件土地区画整理事業」という。)の施行区域内の土地であった(甲22、乙45)。

柏市長は、平成16年11月26日付けで、本件被相続人に対し、本件F土地に係る仮換地の場所を本件F土地(従前地)とは異なる場所とする案(以下「旧仮換地案」という。)を提示したものの、本件相続開始日までに本件F土地に係る仮換地の指定をしなかった(乙59・2頁、「添付資料」の「従前の仮換地案」)。

その後、平成25年6月●日付けで公告された本件土地区画整理事業の第3回変更事業計画において本件土地区画整理事業の事業計画が見直されたことにより、柏市長は、平成26年1月10日付けで、原告甲に対し、本件F土地に係る仮換地の場所を本件F土地とほぼ重なる場所とする案(以下「新仮換地案」という。)を提示した(乙59・2、3頁、「添付資料」の「新仮換地案」)。

(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。)

出典:国税庁ホームページ「税務訴訟資料」(https://www.nta.go.jp/about/organization/ntc/soshoshiryo/kazei/2016/pdf/12887.pdf)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。
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