主文
一原告らの請求をいずれも棄却する。
二訴訟費用は原告らの負担とする。
事実
第一 当事者の求めた裁判
一請求の趣旨
1 被告らは、各自、原告それぞれに対し、金一〇〇万円及びこれに対する昭和六〇年一二月一七日から支払いずみまで年五分の割合による金員を支払え。
2 訴訟費用は被告らの負担とする。
3 仮執行宣言。
二請求の趣旨に対する答弁
1 原告らの請求をいずれも棄却する
2 訴訟費用は原告らの負担とする。
3 仮執行宣言が付される場合における、担保を条件とする仮執行免脱の宣言。
第二 当事者の主張
一請求原因
1 原告ら
(一)原告X1
原告X1(以下「原告X1」という。)は、<略>生まれで、B市議会議員である。同原告の兄C(<略>生)は、<略>ごろ中国吉林省で戦病死し、靖国神社に合祀されている。
(二)原告X4
原告X4(以下「原告X4」という。)は、<略>沖縄浜比嘉島で生まれ、高校教員でありまた彫刻家でもある。同原告の父D(<略>生)は、<略>ブーゲンビル島タロキナ方面で戦死し、靖国神社に合祀されている。
(三)原告X5
原告X5(以下「原告X5」という。)は、<略>生まれで、団体職員である。同原告の叔父E(<略>生)は、<略>ニユーギニアで戦病死し、靖国神社に合祀されている。
(四)原告X6
原告X6(以下「原告X6」という。)は、<略>生まれで、教員である。同原告の兄F(<略>生)は、<略>ミヤンマー(旧ビルマ)で戦病死し、靖国神社に合祀されている。
(五)原告X7
原告X7(以下「原告X7」という。)は、<略>生まれで、地方公務員である。同原告の伯父G(<略>生)は、<略>フイリピンで戦病死し、靖国神社に合祀されている。
(六)原告X8
原告X8(以下「原告X8」という。)は、<略>生まれで、H大学名誉教授である。同原告の弟I(<略>生)は、<略>ミヤンマー(旧ビルマ)のシヤン高原で戦病死し、靖国神社に合祀されている。
2 内閣総理大臣Y2の公式参拝
被告Y2(以下「被告Y2」という。)は、昭和六〇年八月一五日、内閣総理大臣の公的資格で靖国神社に参拝し、いわゆる公式参拝を実行した(被告Y2が実行した右参拝を、以下「本件公式参拝」という。)。
すなわち、被告Y2は、右同日午後一時四〇分ころ公用車で靖国神社に赴き、拝段で「内閣総理大臣Y2」と記帳し、引き続いて本殿に昇殿し、AL長官及びAK厚生大臣と横一列に並んで、戦没者の霊を祀つた祭壇に約二〇秒間黙とうした後深く一礼を行なつた。
そして、祭壇に供えさせていた「内閣総理大臣Y2」という名入りの一対の生花に対して、同行の秘書官を通じて公費から支出した三万円を「供花料」の名目で靖国神社側に納めた。
参拝後、被告Y2は、報道陣の質問に対し、「内閣総理大臣の資格で参拝した。いわゆる公式参拝である。」と明言している。
3 本件公式参拝の意味
(一)靖国神社について
(1) 沿革
ア 明治元年六月、時の東征大総督であつた有栖川宮熾仁親王が主宰して「皇御軍」(明治維新の際のいわゆる官軍)戦没者の招魂祭を江戸城大広間で催したのが起源であり、明治二年六月には、この祭祀を承継し永続化するため、東京九段に「招魂社」(招魂場)が設けられた。
招魂祭の趣旨は、当日の祭文に、「恐き将士等の身も棚知らずいそしみ仕奉しに依つて此の如き大きなる業は成し得し物と歓び勇みましましつつも、今将士等の命過ねる事を思食ば古え楠の朝臣が国のために仕奉の労にも並びぬくおぼしめしつつ嘆き賜い悲しみ賜い」とあるように、天皇への忠誠心に対する勲功顕彰としての性格をもつていた。
イ そして、明治一二年六月四日に、「招魂社」は「靖国神社」と改称され、同時に別格官幣社の社格が与えられ政府の行政組織に取り入れられた。
この社号改称・社格制定(官制)の祭文では、「汝命等の赤き直き真心を以て家を忘れ身を擲て各も死亡にし其大き高き勲功に依てし大皇国をば安国と知食す事そと思食すが故に靖国神社と改称え」と、国(天皇)のために戦死した勲功顕彰のための祭祀を行うことを宣し、天皇国家の安泰を祈願する意味で「靖国」の由来を説いている。
ウ 招魂社ならびに靖国神社の施設敷地(境内)は、国有地が提供されている。ちなみに、大日本帝国憲法(以下「明治憲法」という。)下では、他の多くの神社は公法人として国有地であつた神社境内地を無償で譲渡を受けているが、靖国神社とその地方分社とも言うべき護国神社については昭和二一年九月まで政府(内務省)の管掌する国有地とされた。
エ 招魂社を設立したのは、当時の軍務官(後の兵部省、さらに後の陸・海軍省にあたる)であり、靖国神社として改称され別格官幣社に列せられてからは、内務・陸軍・海軍の各省の管理下に置かれた。
靖国神社の官司等「神官」と呼ばれる者は、明治憲法下の公務員(官吏)であり、その人事権は当初内務省に属した。
のちに、明治二〇年以降は「神職(官吏)制度」に改正されるとともに神職の任免権は陸・海軍省に移つた。
(2) 宗教性
ア 祭祀の形式
神社様式の施設内において、神と人とを結びつける意味をこめた神道特有の「玉串奉奠」(常盤の葉をもつサカキを神殿にささげる)の儀式をとり行う。参拝者は、神殿の内外にて正対してこれを仰ぎ、いわゆる柏手を打つて神殿に向つて頭を垂れて拝礼する。
参拝の儀式のうち最高位のものは、天皇「親拝」の儀式であり、天皇は侍従長だけを随えて本殿の「御座」につき「御拝」(拝礼)し、天皇が供える玉串は宮司から侍従長を経て天皇に手交し、天皇はその玉串を暫く手にして再度もつとも丁重な「御拝」をし、そののち侍従長を経て玉串を宮司に渡し、宮司はこれを神前にささげる。
前述した招魂の儀式は、右のような神道的儀式のもとに人霊を神殿内に招き入れて奉祭し、後述の霊璽を「正殿」に祀ることにより人霊が「神霊」になると意味付けられている。
そして、この神霊は、皇祖皇宗の神々や現人神・天皇の輩下と位置付けられていて、君主(現人神)が親拝することにより、より一層国家の中での権威が高められた。
イ 祭祀の対象
明治維新前後の内乱による戦死者七七五一名をはじめとして、その後の戦乱により戦死した国民(臣民)を「神霊」として祀つているほか、二名の戦死した皇族も別格に神霊として祀つている。
「神霊」の象徴は、神社本殿内の玉座におさめた「霊璽」と呼ばれる戦死者の名簿であるが、霊璽に登載された戦死者は一定の神道儀式を経て一人ひとりが「御霊」(みたま)と呼ばれて神として崇められる。
ウ 教義
神と崇める戦死者の神霊は、天皇国家の守護神(軍神)とされ、時として「神風」を起こすような霊力を有すると信じられ、かつまたそのように祈願されている。
この神(霊)は、皇祖皇宗や戦死者の霊を崇敬する「教え」として説かれる以外には、人倫・道徳に関する教典を有しない。
その意味では、仏教における「仏典」、キリスト教における「聖書」あるいはイスラム教における「コーラン」め如き創唱的な教義は見当たらない。
発生史的には、わが国古来の民間信仰である「御霊神仰」、すなわち災厄をもたらすと信こられている怨霊を鎮めようとする一種の脅威神信仰にその源を発し、古来の農業神信仰(伊勢参り)である神道神社の宗教の形をとり、明治維新以後、伝説上の天照太皇神を祖先と祀り在世天皇を「現人神」として崇める天皇制と結合した単立の宗教である。
(3) 戦前の特徴
ア 国家神道の成立
(ア) 明治以前の神社神道は、自然宗教的な性格をもつ民族信仰(前述の農業神信仰の如きもの)に留まつていたが、明治新政府の成立とともに倒幕の象徴とされた天皇(明治天皇)を神格化する政府の政策が実行され、新しい形の神道が国家政策の中で創設された。
天皇神格化の思想体系は、天皇は天照皇太神の子孫であり、日本国の国土・国民のすべてが天皇=「天子様」のものであるとの論理(明治初期に政府が国民に向けた告論)を出発点とし、明治初年の「神仏判然令」や「神社の社格化」(官制化)に始まりその後の「軍人勅諭」(明治一五年)・「明治憲法」(明治二二年)・「教育二関スル勅語」(明治二三年)によつて,神道の国営化および「惟神」(神道)の最高祭祀者としての天皇の位置付けが完成していつた。
(イ) 明治憲法・告文では、天皇は天孫降臨以降永遠に続く皇祖皇宗(天照皇太神を始祖とする)を崇拝する神道(惟神)一の祭祀者であるごとが宣言され、また同憲法三条では「神聖ニシテ侵スベカラ」ざる「現人神」として崇拝することを国民に強制している。とくに、社会教育の面では軍人に対して「朕が上天の恵に応じ祖崇の恩に報いまいらすることを得るも得ざるも、汝等軍人が其職を尽すと尽さざるとに由るぞかし」と身命を擲つことをあからさまに強要し、国民一般に対しては「一旦緩急アレハ義勇公ニ奉シ以テ天壌無窮ノ皇運ヲ扶翼スヘシ是ノ如キハ独り朕力忠良ノ臣民タルノミナラスヌ以テ爾祖先ノ遺風顕彰スルニ足ラン」とこれまた国民の使命は天皇を頂点とする神道国家へめ翼賛・滅私奉公にあることを説いて、神道を最上位とする道徳律を国民に強制した。
(ウ) このように、明治から敗戦に至るまでの国家形態は、皇祖皇宗の神々の御心によつて授けられた天皇の地位(宝祚)にもとづき、憲法上は宗教(国教としての神道)・軍事・政治のすべからくを明治・大正・昭和の天皇「大権」により統治するというものであつた。
その思想的支柱は、国家が祭祀を主宰する神道、すなわち「国家神道」の成立にある。
「国家神道」の成立にあたり、明治政府(明治天皇)は、古来の神社神道を祭祀活動(神社における儀式中心)と宗教的活動(布教・葬儀・個人の霊魂救済など)とに分離し、祭祀の部分を国家において管理しかつ国家権力によつて権威づけ、そして神社の祭祀と皇室神道(宮中祭祀)とを結びつけた。
イ 軍国主義的性格
(ア) 明治以来戦前の日本は、天皇の統帥権のもとに軍国主義の国家形態をとつていたことは、今や国の内外を問わず争いのないところである。
ところで、戦前日本の軍国主義は、統帥権を嵩にきた軍部の専横のみで独り成立し得たのではなく、八紘一宇の思想に代表されるように、独善にもとづく国家神道の下で培われた天皇国家に対する忠君愛国・滅私奉公の偏狭で絶対主義的な当時の国民の道徳観・世界観がそれに大きな力を与えている。
ただし、右のような国民の道徳観・世界観は、決して国民の側で自発的に生じたものではなく、前述のように「軍人勅諭」、「教育ニ関スル勅語」による徹底した普通教育によつて権力が強制したものであることも、これまた争いのないところである。
(イ) このような軍国主義の生成・発展の最大の精神的支柱の役割を果たしたのが靖国神社である。
歴史上極めて特異なのは、靖国神社は軍により創設され、天皇大権下の軍部によつて管理されてきたことである。
戦争に駆り出された青・壮年者は、戦死に直面したとき母を想いあるいは妻子に想いを馳せても、その想いを言葉にすることすら許されず、ひたすら国を想い「万歳」を唱えて死ぬことが美徳とされた。
出征兵士の間では、戦死して国の守護神(軍神)となることが崇高な理想とされ、「靖国で会おう」の再会の挨拶が美しいとされたのである。
戦死して軍神となると、軍国日本の最高権威者であり「現人神」である天皇が、宮中祭祀におけると同様に畏くも自分達の霊を「親拝」されるわけで、靖国神社の祭神(軍神)となることは、子々孫々にわたつて名誉のことであつた。他方、戦死者の遺族は、息子として夫としての戦死者への肉親の情を公然と表現することは不謹慎なものとして許されず、国家社会から一方的に「英霊」の母、「英霊」の妻としてたたえられ、とまどいながらもその居住いを正さなければならなかつたのである。
戦死者の「人霊」は、愛しい家族の許には帰されず、国家と靖国神社の一方的な意思によつて遺族には何らの断りもなく同神社に合祀され、国家と靖国神社の手によつて、軍国日本の、そして天皇家祖先の神々の輩下としての「神霊」として扱われ、さらに累々とそれに続く戦死者を正当化する宗教的あるいは思想的装置として利用されていつた。
出征兵士に犬死の疑念をさしはさませず、その怨念を周到にも生前から鎮め、戦死者遺族に国家・天皇への憤慨を公然化させないため、国家は皇国史観教育を国民に施し、その頂点にある国家神道・靖国神社を国民の間に定着させ国民が靖国神社を崇敬するよう強制していつたのである。
(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。)
出典:「訟務重要判例集データベース」(法務省)(https://shoumudatabasep.moj.go.jp/hanreiSearch/HanreiSearch)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。訟務月報36巻7号1141頁。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。