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訟月地裁判決訟月39巻4号676頁

大阪地判 平成4年7月20日

平成4年(ワ)第751号 損害賠償請求事件

判示事項

検察審査会の議決によって被害者ないし告訴人が受ける利益は法律上保護された利益か(消極)

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裁判所
大阪地方裁判所
裁判年月日
平成4年7月20日 (1992-07-20)
事件番号
平成4年(ワ)第751号
事件名
損害賠償請求事件
裁判の種類・結果
判決
判例集等
訟月39巻4号676頁
分野
民事

判示事項

検察審査会の議決によって被害者ないし告訴人が受ける利益は法律上保護された利益か(消極)

判決要旨

検察審査会の議決によって被害者ないし告訴人が受ける利益は、法律上保護された利益ではない。

当事者

被告:国

原告:X

解説(法務省・訟務月報)

一本件は、原告が、警察官を特別公務員暴行陵虐致傷罪で大阪地方検察庁に告訴したところ不起訴処分となったため、大阪検察審査会に右処分の審査を申し立てたが、同会が不起訴処分相当の議決をしたので、同会の審査手続、議決は違法ないし不当であり、これにより原告が精神的苦痛を受けたとして、国家賠償法一条又は民法七〇九条に基づき、国に対し損害賠償請求をした事案である。

二本件の主たる争点は、検察審査会の議決によって被害者又は告訴人が受ける利益は法律上保護された利益か否かという点であった。

本判決は、この点につき、検察審査会は、検察官の公訴権の行使に関して民意を反映させて、その適正な運営を図るという公益的見地から制定されたものであって、犯罪の被害者の被侵害利益ないし損害の回復を直接の目的とするものではないから、検察審査会の議決によって、事実上、被害者又は告訴人が何らかの利益を受けるとしても、それは法律上保護された利益ではないなどとして、原告の請求を棄却した。

三検察官の捜査又は公訴提起によって被害者又は告訴人が受ける利益が法律上保護された利益かどうかに関して、最高裁判所平成二年二月二〇日第三小法廷判決(判例時報一三八〇号九四ページ)は、「被害者又は告訴人が捜査又は公訴提起によって受ける利益は、公益上の見地に立って行われる捜査又は公訴の提起によって反射的にもたらされる事実上の利益にすぎず、法律上保護された利益ではない」と判示している。本判決は、検察審査会の議決によって被害者ないし告訴人が受ける利益について同様の判断を示したもので、今後の同種事案において参考になると思われるので紹介する。

参照法条

主文

一原告の請求を棄却する。

二訴訟費用は、原告の負担とする。

事実及び理由

第一 事実

一申立

1 被告は、原告に対し、金一〇〇万円及びこれに対する平成三月三日(編注・平成四年三月三日の誤りか)から支払い済みまで年五分の割合による金員を支払え。

2 訴訟費用は、被告の負担とする。

との判決並びに仮執行宣言

二当事者の主張

別紙のとおり。

第二 理由

一原告は、「原告は、軽犯罪法違反・鉄道営業法違反の罪で略式命令を受けたことに納得がいかず、昭和六一年三月二八日、A警察署に訪れ抗議したところ、B刑事から暴行を受けて傷害を負ったので、大阪地方検察庁に同刑事を特別公務員暴行陵虐致傷罪で告訴したが、不起訴処分となった。そこで、同年五月一八日、大阪検察審査会に右処分の審査の申立てたが、同年一二月一九日、同会は原告を呼出もせずに書面審査のみで『不起訴処分相当』の議決をした。右審査ないし決議は、手続的に違法かつ内容的に不当なものであって、これにより原告は相当の精神的苦痛を受けた。」とし、検察審査会の審査手続、議決が違法ないし不当であるとして、国家賠償法一条あるいは不法行為(民法七〇九条)に基づき損害賠償請求をしているものである。

二【判示事項】検察審査会は、検察官の公訴権の行使に関して民意を反映させて、その適正な運用を図るという公益的見地から制定されたものであって(検察審査会法一条一項)、犯罪の被害者の被侵害利益ないし損害の回復を直接の目的とするものではないから、検察審査会の議決によって、事実上、被害者ないし告訴人がなんらかの利益を受けるとしても、それは法律上保護された利益ではないといわなければならない。

そのうえ、検察審査会は、検察官の公訴を提起しない処分の当否に関する事項を審査し(同条一項一号)、起訴を相当とする場合はその旨の議決をなすことができるが、これにより当然に起訴の効果が生じるものでも、検察官が起訴の義務を負うものでもなく、右議決は、検察官にその処分の再考を促すものに過ぎない(同法四一条参照)。

そうすると、検察審査会の議決は、これが検察審査会法に基づくものである限り、被害者ないし告訴人の法律上の利益を侵害するという関係にはない。本件は、検察審査会において、嫌疑不十分の裁定をくつがえすに足りる証拠を発見できないとして不起訴処分相当の通知をしたもので(<証拠略>)、原告の主張するところも違法な手続といえるような事情ではないから、結局、原告の請求は根拠がない。

三よって、本件請求は理由がないからこれを棄却し、訴訟費用については民事訴訟法第八九条を適用して、主文のとおり判決する。

(裁判官岡部崇明阿部静枝難波宏)

別紙請求の原因<略>

出典:「訟務重要判例集データベース」(法務省)(https://shoumudatabasep.moj.go.jp/hanreiSearch/HanreiSearch)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。訟務月報39巻4号676頁。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。