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訟月高裁判決訟月72巻2号79頁

東京高判 令和7年6月19日

令和7年(行コ)第51号 相続税更正処分等取消請求控訴事件

判示事項

被相続人及び相続人らのうちの一部の者が、同族会社に新株発行及び発行済み株式につき配当をさせ、被相続人が当該新株発行に係る株式を引き受けたことにより、相続財産である同社の株式を財産評価基本通達の定めにより評価すると相続人らの相続税の負担が著しく軽減されることになり(課税価格の合計額は17億0885万4000円軽減(軽減割合は約44.6パーセ…

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この資料について AI に質問

裁判所
東京高等裁判所
裁判年月日
令和7年6月19日 (2025-06-19)
事件番号
令和7年(行コ)第51号
事件名
相続税更正処分等取消請求控訴事件
裁判の種類・結果
判決
判例集等
訟月72巻2号79頁
分野
租税・行政

判示事項

被相続人及び相続人らのうちの一部の者が、同族会社に新株発行及び発行済み株式につき配当をさせ、被相続人が当該新株発行に係る株式を引き受けたことにより、相続財産である同社の株式を財産評価基本通達の定めにより評価すると相続人らの相続税の負担が著しく軽減されることになり(課税価格の合計額は17億0885万4000円軽減(軽減割合は約44.6パーセント)、納付すべき相続税の合計額は9億7872万4900円軽減(軽減割合は約48.1パーセント))、被相続人及び相続人らが、租税負担の軽減をも意図して上記新株発行等を行ったといえる場合において、当該株式の価額について財産評価基本通達の定める方法による画一的な評価を行うことは、上記新株発行等のような行為をせず、又はすることのできない他の納税者と相続人らとの間に看過し難い不均衡を生じさせ、実質的な租税負担の公平に反するというべき事情があるということができるから、当該株式の価額を財産評価基本通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることが租税法上の一般原則としての平等原則に違反しないとされた事例

当事者

控訴人:国(処分行政庁 松本税務署長)

被控訴人:X1(編注・仮名)ほか6名

解説(法務省・訟務月報)

1相続財産の価額の算定方法について

⑴相続税法の定めと評価通達の関係

本件は、処分行政庁が、相続財産である取引相場のない株式の価額について、財産評価基本通達(昭和39年4月25日付け直資56、直審(資)17による国税庁長官通達。平成26年4月2日付け課評2-9ほか「財産評価基本通達の一部改正について(法令解釈通達)」による改正前のもの。以下「評価通達」という。)の定めによって評価することが著しく不適当と認められるから、評価通達6により、評価通達に定める方法により評価した価額(以下「通達評価額」という。)を上回る価額によるべきであるとして更正処分等を行い、被控訴人らが当該処分等の取消し等を求めた事案である。

相続税の課税標準である課税価格は、相続又は遺贈により取得した財産の価額の合計額である(相続税法11条の2第1項)。そして、相続税法は、この相続又は遺贈により取得した財産の価額について、原則として当該財産の取得の時における「時価」による旨規定しているところ(同法22条)、その「時価」とは、当該財産の客観的交換価値をいうものと解されている。かかる時価の算定方法について、法令には何ら定めがないが、相続財産は、土地、家屋等の不動産を始めとして、動産、無体財産権、有価証券等多種多様であり、これら各種の財産の時価を的確に把握することは必ずしも容易ではない。そこで、国税庁は評価通達を定め、各財産の評価方法に共通する原則や各種の財産の評価単位ごとの評価の方法を具体的に定めることにより、その内部的な取扱いを統一して課税の公平の確保に努めるとともに、これを公開して、納税者の申告及び納税の便に供している。ただし、評価通達は、相続税法上の「時価」を算出するに当たり、各財産についてその評価方法等を統一的に定めるものであって、課税時期ごとに各財産の個別事情に応じた評価をするものではないため、通達評価額が当該財産の客観的交換価値からかい離することがあり得る。このようなかい離から生じる弊害を防止するために、評価通達は、評価基準制度における個別的補完措置として評価通達169⑵等を設けた上で、これらで対処できないときのために、包括的限定条項として評価通達6を設け、評価通達の定めによって評価することが著しく不適当と認められる財産の価額は国税庁長官の指示を受けて評価する旨を定めている。(品川芳宣「詳解財産・資産評価の実務研究」63ないし65ページ)

⑵取引相場のない株式の評価に関する評価通達の定め

評価通達においては、取引相場のない株式の価額は、評価しようとするその株式の発行会社(評価会社)が大会社、中会社及び小会社のいずれに該当するかに応じて、それぞれ評価通達179の定めによって評価するものとされ、ただし、特定の評価会社の株式の価額は、評価通達189の定めによって評価するものとされている(評価通達178)。

小会社の株式の価額は、評価通達179⑶において、1株当たりの純資産額によって評価し(純資産価額方式)、ただし、納税義務者の選択により、類似業種比準価額による評価(類似業種比準方式)と純資産価額方式を併用する方法(Lの値を0.50として評価通達179⑵の算式*1により計算した金額によって評価する方法。以下「併用方式(L0.50)」という。)により評価することが*1 類似業種比準価額×L+1株当たりの純資産価額(相続税評価額によって計算した金額)×(1-L)

できるものとされている。

特定の評価会社のうち、評価通達189⑴に定める比準要素数1の会社*2の株式の価額は、評価通達189―2の定めにより、純資産価額方式により評価し、ただし、納税義務者の選択により、Lの値を0.25として評価通達179⑵の算式により計算した金額により評価する方法(以下「併用方式(L0.25)」という。)により評価することができるものとされている。また、特定の評価会社のうち、評価通達189⑵に定める株式保有特定会社*3の株式の価額は、評価通達189―3の定めにより、純資産価額方式により評価し、ただし、納税義務者の選択により、評価通達189―3⑴の金額と同⑵の金額との合計額によって評価(以下「S1+S2方式」という。)することができるものとされている。

⑶評価通達6により通達評価額を上回る価額で評価して更正処分等が行われた事案における最高裁判所の判断

相続税の課税価格に算入される財産の価額を、評価通達6により、通達評価額を上回る価額で評価してされた更正処分等の適否については、評価通達6にいう「著しく不適当と認められる」場合に当たるか否かの問題として、その趣旨や制定経緯から論じられることもあったが、最高裁判所令和4年4月19日第三小法廷判決(民集76巻4号411ページ。以下「令和4年最判」という。)は、評価通達6の意味内容については触れずに、①処分行政庁の主張額が相続税法22条に違反しないか(検討事項1)及び②通達評価額によらないことが租税法上の一般原則としての平等原則に違反しないか(検討事項2)をそれぞれ別個の問題とし*2 評価通達183⑴から⑶までに定める「1株当たりの配当金額」、「1株当たりの利益金額」及び「1株当たりの純資産価額(帳簿価額によって計算した金額)」のそれぞれの金額のうち、いずれか2が0であり、かつ、直前々期末を基準にして同項の定めに準じそれぞれの金額を計算した場合に、それぞれの金額のうち、いずれか2以上が0である評価会社(評価通達189⑵から⑹までに該当するものを除く。)をいう。

*3 課税時期において評価会社の有する各資産を評価通達に定めるところにより評価した価額の合計額のうちに占める株式及び出資の価額の合計額の割合が25パーセント以上(評価通達178に定める中会社及び小会社については、50パーセント以上)である評価会社(評価通達189⑶から⑹までのいずれかに該当するものを除く。)をいう。

て検討し、処分の適法性を判断した。

令和4年最判が、評価通達6の意味内容に触れなかったのは、評価通達は法令ではなく、これに適合するか否かによって直ちに課税処分の適法性が左右されるものではないとの理由によるものと考えられる(山本拓・最高裁判所判例解説民事篇令和4年度191及び192ページ)。その上で、検討事項2については、評価通達が、国民に対し直接の法的効力を有しないとしても、相続財産の価額の評価の一般的な方法を定めたものであり、これに従った画一的な評価が現に行われている以上、課税庁が恣意的にこれと異なる評価を行って納税者を不利益に取り扱うことは許されず、納税者は、検討事項1の相続税法22条違反とは別個の違法事由として、上記の平等原則に違反することを主張し得ることを明らかにしたものと解される。(前掲山本・最高裁判所判例解説民事篇令和4年度195ページ)

2事案の概要等

⑴事案の概要

X1ないしX7(以下「X1ら」という。)は、平成25年10月14日に死亡したAの相続人である(以下、被相続人をAとする相続を「本件相続」という。)。X1らは、Aから相続又は遺贈により取得した財産のうちX1らの同族会社である株式会社B(以下「B社」という。)の株式(以下「本件株式」という。)について、評価通達179⑶ただし書の定める方法(併用方式(L0.50))により価額を1株当たり1853円と評価して上記相続又は遺贈に係る相続税(以下「本件相続税」という。)の申告をした後、評価通達189―3ただし書の定める方法(S1+S2方式)により価額を1株当たり2263円と評価して本件相続税の修正申告をしたが、やはり併用方式(L0.50)により1株当たり1858円と評価すべきであるとして、更正の請求(以下「本件各更正の請求」という。)をした。

これに対し、処分行政庁は、本件株式の価額は、評価通達の定めによって評価することが著しく不適当と認められるから、評価通達6により、国税庁長官の指示を受けて、別途実施した鑑定による評価額をも踏まえ、1株当たり3443円と評価すべきであるとして、X1らに対し、本件相続税の各増額更正処分(以下「本件各更正処分」という。)をするとともに、X2ないしX7に対し、過少申告加算税の各賦課決定処分(以下「本件各賦課決定処分」という。)をし、また、X1らに対し、本件各更正の請求について更正をすべき理由がない旨の各通知処分(以下「本件各通知処分」という。)をした。

本件は、X1らが、本件各更正処分のうち本件各更正の請求に係る税額等を超える部分、本件各賦課決定処分及び本件各通知処分の取消しを求めるとともに、本件相続税の税額等を本件各更正の請求に係る税額等とする各更正処分をすることの義務付けを求めた事案である。

⑵事実関係

B社は、平成25年8月9日、臨時株主総会を開催し、①同年9月30日にB社の普通株式1株につき40円を配当すること(以下「本件配当」という。)、②募集株式の種類及び数を普通株式90万5440株、払込金額を36億0002万9440円、払込期日を同年8月9日とし、Aに上記90万5440株の全てを割り当てることとする、第三者割当てによる募集株式発行(以下「本件新株発行」という。)をすること等について決議された。

Aは、同日、自己が保有していた預金を原資として上記払込金額と同額をB社名義の預金口座に払い込み、本件新株発行に係る本件株式を引き受けた(以下、この引受けを「本件出資」といい、本件新株発行及び本件配当と併せて「本件新株発行等」という。)。

B社は、本件新株発行及び本件出資が行われる直近の事業年度末の貸借対照表における資産合計額の約89.2パーセントを投資有価証券が占めていたことから、評価通達189⑵に定める「株式保有特定会社」に該当したが*4、本件新株発行及び本件出資によりその割合が約26.1パーセントに減少したため、これに該当しないこととなった。また、B社は、本件配当がなければ、評価通達189⑴に定める「比準要素数1の会社」に該当したが*5、本件配当が行われたことにより、これに該当しないこととなった。以上の結果、本件株式については、評価通達179⑶ただし書に定める併用方式(L0.50)により、1株当たり1858円と評価することが可能となった。

⑶本件の争点

本件の争点は、令和4年最判が検討した事項に沿って、本件各更正処分における処分行政庁の評価額が本件株式の客観的交換価値を上回り、本件各更正処分が相続税法22条に違反するか否か(検討事項1)、及び本件株式の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることが平等原則に違反するか否か(検討事項2)であった。

原判決は、検討事項2に係る争点について、本件株式の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることは平等原則に違反するとして、本件各更正処分に係る取消請求は検討事項1に係る争点について検討するまでもなく理由があり、また、本件各更正処分に伴ってされた本件各賦課決定処分も違法となるから本件各賦課決定処分の取消請求も理由があると判断して、本件各更正処分及び本件各賦課決定処分に係る取消請求を認容し、本件訴えのうちその余の請求に係る訴えについては不適法として却下した。国が敗訴部分を不服として控訴したところ、本判決は、検討事項1に係る争点について本件各更正処分は相*4「株式保有特定会社」に該当する場合は、本件株式の価額は、納税義務者の選択により、評価通達189-3で定める純資産価額方式(1株当たり3443円)又はS1+S2方式(1株当たり2263円)により評価することが可能となるにとどまり、併用方式(L0.50)により評価することができない(上記1⑵参照)。

*5「比準要素数1の会社」に該当する場合は、本件株式の価額は、納税義務者の選択により、評価通達189-2で定める純資産価額方式(1株当たり3443円)又は併用方式(L0.25)により1株当たり2650円と評価することが可能となるにとどまり、併用方式(L0.50)により評価することができない(上記1⑵参照)。

続税法22条に違反するものではないと判断した上で、検討事項2に係る争点については、本件においてX1らの相続税の課税価格に算入される財産の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることが平等原則に違反するものではないとして、本件各更正処分は適法であり、本件各賦課決定処分も適法であると判断し、本件控訴は理由があるとして、原判決中控訴人(国)の敗訴部分を取り消した上、上記取消請求をいずれも棄却した。以下においては、原判決と本判決とで結論を異にした検討事項2に係る争点について検討し、検討事項1に係る争点については割愛する。

3本判決の要旨等

⑴原判決の要旨

ア租税法上の一般原則としての平等原則は、租税法の適用に関し、同様の状況にあるものは同様に取り扱われることを要求するものと解される。そして、評価通達は相続財産の価額の評価の一般的な方法を定めたものであり、課税庁がこれに従って画一的に評価を行っていることは公知の事実であるから、課税庁が、特定の者の相続財産の価額についてのみ通達評価額を上回る価額によるものとすることは、たとえ当該価額が客観的な交換価値としての時価を上回らないとしても、合理的な理由がない限り、上記の平等原則に違反するものとして違法というべきである。もっとも、上記に述べたところに照らせば、相続税の課税価格に算入される財産の価額について、評価通達の定める方法による画一的な評価を行うことが実質的な租税負担の公平に反するというべき事情がある場合には、合理的な理由があると認められるから、当該財産の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることが上記の平等原則に違反するものではないと解するのが相当である(令和4年最判)。

イX1らは、本件株式の価額の評価方法について併用方式(L0.50)を選択したところ、本件新株発行等をしたことにより、本件新株発行等をしなかった場合と比較して、課税価格の合計額は、17億0885万4000円(約45パーセント)、相続税の総額は8億5442万7000円(約49パーセント)減少することとなり、納付すべき相続税額も、おおむねこれらと同程度の割合で減少するものと考えられる。ただし、評価通達179⑶は、小会社の株式の価額の評価方法について、納税義務者による純資産価額方式と併用方式(L0.50)の選択を認めているところ、仮にX1らが純資産価額方式を選択していれば、課税価格の合計額、相続税の総額、納付すべき相続税額は本件各更正処分におけるそれらと同額になり、上記の本件新株発行等をしなかった場合からの課税価格の合計額、相続税の総額の減少の程度は、それぞれ9555万1000円(約2.5パーセント)、4777万5000円(約2.8パーセント)にとどまる。そうすると、上記のとおり、本件株式の価額を併用方式(L0.50)により評価することを前提とすると、本件新株発行等をしたことにより、相続税の総額等は相当程度減少するものの、この減少はX1及びAが本件新株発行等をしたことにより直ちに生ずるものではなく、評価通達179⑶が、小会社の株式の価額の評価方法について、納税義務者による純資産価額方式と併用方式(L0.50)の選択を認めていることにも起因するものといえる。

ウ上記のとおり、本件株式の価額を併用方式(L0.50)により評価することを前提にすると、本件新株発行等により、本件相続に係る課税価格の合計額及び相続税の総額は、相当程度減少することとなるが、課税価格の合計額は21億2513万4000円、相続税の総額は8億8156万6500円となお相当高額に及んでおり、それらの減少の割合も5割未満にとどまるものであって、相続税法18条による加算等をした後の納付すべき相続税額は、合計10億5641万2200円に及ぶ。また、上記の減少は、評価通達が、小会社の株式の価額について、納税義務者による純資産価額方式と併用方式(L0.50)の選択を認めていることにもよるものであり、必ずしも本件新株発行等のみによるものではない。そうすると、本件新株発行等により、X1らの相続税の負担が著しく軽減されるものであると評価することは困難である。

加えて、X1及びAは、本件相続税につき、Aの法定相続人らが法定相続分を取得する場合に比し、相続税法18条による相続税の加算がされることとなる遺言及び遺産分割協議もしており、これらの行為も含めて全体としてみれば、X1及びAの行為が、それにより、X1らの相続税の負担が著しく軽減されるものであると評価することまではできない。

エ以上によれば、本件において、本件株式の価額を評価通達の定める方法により評価することが、本件新株発行等のような行為をせず、又はすることのできない他の納税者とX1らとの間に看過し難い不均衡を生じさせ、実質的な租税負担の公平に反するということはできない。

したがって、本件株式の価額を評価通達の定める方法によ

り評価した価額を上回る価額によるものとすることは、租税法上の一般原則としての平等原則に違反するといわざるを得ない。

⑵本判決の要旨

本判決は、原判決と同様に上記⑴アの令和4年最判の判示事項を示した上で、検討事項2に係る争点について、以下のとおり判断した。

ア本件新株発行等を前提として評価通達の定める方法(X1らが本件各更正の請求において選択した併用方式(L0.50))により評価すると、本件新株発行等をしなかった場合よりも、課税価格の合計額は、17億0885万4000円軽減(軽減割合は約44.6パーセント)されることとなり、納付すべき相続税額の合計額は、9億7872万4900円軽減(軽減割合は約48.1パーセント)されることとなる。上記認定の軽減される相続税の額、割合等を総合的に考慮して判断すると、X1らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきである。

これに対し、X1らは、X1らが納付すべき相続税額の軽減割合は5割未満にしかならず、所有する遺産の価値が高ければ高いほど相続税額が高額になるのは当然のことであるから、X1らの相続税の負担が著しく軽減されることになるとはいえないと主張する。しかし、X1らが納付すべき相続税額の軽減割合が5割に満たないとしても、軽減される相続税の額を総合的に考慮して判断すると、X1らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきであり、X1らの主張は採用できない。

イX1は、本件相続開始の約3か月前である平成25年7月12日、証券会社を訪れて、もうすぐ90歳になるAが約40億円の預金を有しているとして、本件相続税の節税対策について相談をし、本件新株発行等を用いた相続税減税スキーム及び相続における相続人による本件株式の現金化について、同証券会社の担当者と連日のように協議を重ね、同年8月9日に同スキームを実行した事実が認められる。本件新株発行等に至る上記の経過によれば、X1が、本件新株発行等が近い将来発生することが予想されるAからの相続においてX1らの相続税の負担を減じさせるものであることを知り、かつ、これを期待して、あえて本件新株発行等を行ったことは明らかというべきである。

そして、X2ないしX7は、Aに係る相続税対策をX1に任せていたものと認められるから、本件新株発行等は、X2ないしX7の少なくとも黙示的な承諾の下で行われたものというべきであり、X1らは、租税負担の軽減をも意図して本件新株発行等を行ったといえる。

ウ以上によれば、本件においては、X1らの相続税の課税価格に算入される財産の価額について、評価通達の定める方法による画一的な評価を行うことは、本件新株発行等のような行為をせず、又はすることのできない他の納税者とX1らとの間に看過し難い不均衡を生じさせ、実質的な租税負担の公平に反するというべき事情があるということができる。

したがって、本件において、X1らの相続税の課税価格に算入される財産の価額を評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることには、合理的理由があると認められるから、それが租税法の一般原則としての平等原則に違反するということはできない。

4本判決の検討

⑴はじめに

本判決及び原判決は、検討事項2に係る争点について、いずれも令和4年最判を前提として判断したが、その判断が分かれた。

⑵平等原則違反について

令和4年最判は、検討事項2について、原判決及び本判決が引用するように、前記3⑴アのとおり、課税庁が、特定の者の相続財産の価額についてのみ通達評価額を上回る価額によるものとすることは、たとえ当該価額が客観的な交換価値としての時価を上回らないとしても、合理的な理由がない限り、租税法上の一般原則としての平等原則に違反するものとして違法というべきであるが、相続税の課税価格に算入される財産の価額について、評価通達の定める方法による画一的な評価を行うことが実質的な租税負担の公平に反するというべき事情(以下「反公平事情」という。)がある場合には、合理的な理由があると認められるから*6、当該財産の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることが上記の平等原則に違反するものではない*6 令和4年最判は、その表現振りに照らすと、反公平事情がある場合のほかにも「合理的な理由」があると認められる場合があり得ることを前提としているものと解される(前掲山本・最高裁判所判例解説民事篇令和4年度196ページ参照)。

旨判示した。令和4年最判は、その上で、「合理的な理由」ないしは反公平事情の具体的な考慮要素に関する一般的な規範は示していないが、反公平事情の有無について事案に即した検討を行い、被相続人及び相続人らの行為により、評価通達の定める方法により評価すると、相続人らの相続税の負担が著しく軽減されること(租税負担の著しい軽減)、被相続人及び相続人らが租税負担の軽減をも意図してその行為を行ったこと(租税負担の軽減の意図)を指摘して、反公平事情があることを認定し、通達評価額を上回る価額による財産評価が上記の平等原則に違反するということはできないとした。

本件においても上記の合理的理由があるか否かが問題となるところ、控訴人(国)は、合理的な理由があると認められる事情となる反公平事情について、本件事案に即して、令和4年最判と同様に、一定の行為がされた結果、租税負担の著しい軽減が認められ、また、租税負担の軽減の意図が認められることから、反公平事情があると主張した。

⑶租税負担の著しい軽減の有無について

ア原判決及び本判決の内容

原判決は、本件新株発行等により、本件株式の価額を併用

方式(L0.50)により評価することを前提とすると、本件相続に係る課税価格の合計額及び相続税の総額等が相当程度減少することは認めつつも、課税価格の合計額及び相続税の総額がなお相当高額に及んでいること、それらの減少割合も5割未満にとどまること、及び仮にX1らが純資産価額方式を選択していれば、課税価格の合計額及び相続税の総額等は本件各更正処分におけるそれらと同額になるところ、上記の減少は評価通達が小会社の株式の価額について納税義務者による純資産価額方式と併用方式(L0.50)の選択を認めていることにもよるものであり、必ずしも本件新株発行等のみによるものではないこと等を理由に、本件新株発行等により、X1らの相続税の負担が著しく軽減されるものであると評価することは困難であると判断した。

これに対して、本判決は、本件新株発行等がされ、X1らが本件各更正の請求において選択した併用方式(L0.50)により評価した場合と本件新株発行等をしなかった場合を比較して、軽減される相続税の額、割合を総合的に考慮して判断すると、本件新株発行等によって、X1らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきであると判断し、純資産価額方式により評価した場合の相続税額には言及しなかった。

イ租税負担の軽減の有無

租税負担の著しい軽減の有無の判断に当たっては、前提と

して、租税負担の軽減の有無が問題となるところ、令和4年最判は租税負担の軽減の有無の判断を、租税負担の軽減行為が行われなかった場合と、租税負担の軽減行為が行われたことにより、当該相続財産の価額を評価通達の定める方法により評価した場合の租税負担とを比較し、課税価格の合計額及び相続税の総額の軽減額を把握することにより行った。そして、評価通達において納税義務者の選択によることが定められている場合であっても、租税負担軽減行為により、そのような評価通達の定める方法により評価することが可能となり、租税負担が軽減されるような選択がされた場合には、租税負担の軽減行為が行われなかった場合と租税負担の軽減行為が行われたことにより、評価通達に基づき納税義務者が実際に選択した評価方法によって評価した場合の租税負担を比較すべきであるのは当然である。納税者が選択しなかった評価方法により評価した場合の課税価格の合計額等は、納税義務者の租税負担の軽減額とは関係のない事情であるから、租税負担の軽減の有無の判断において考慮すべきではないと考えられる。

ウ租税負担の軽減の程度

租税負担の軽減の程度が著しいといえるか否かについては、個別の事案に応じて異なるものであって、形式的な基準を定立するのは理論的に困難であり、軽減される相続税の額や軽減割合等から判断するほかないと考えられる。この点については、令和4年最判の判例解説も、「本判決(引用者注:令和4年最判)は、租税負担の軽減の程度につき形式的な基準を示していないが(このような基準をあらかじめ設定することは理論的に困難である。)、軽減される相続税の額、割合等を総合的に考慮して、正に「著しい」といえる場合に限る趣旨と解される。」(前掲山本・最高裁判所判例解説民事篇令和4年度198ページ)としているところである。

そして、原判決は、本件株式を併用方式(L0.50)により評価することを前提にすると、本件新株発行等により、本件相続に係る課税価格の合計額及び相続税の総額は、相当程度減少することとなることを指摘した上で、課税価格の合計額及び相続税の総額がなお相当高額に及んでいること、それらの減少の割合が5割未満にとどまること等を反公平事情の消極事情として考慮したものと解される。これに対し、本判決は、X1らが納付すべき相続税額の軽減割合が5割に満たないとしても、軽減される相続税の額を総合的に考慮して判断すると、X1らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきであると判断したものであり、原判決及び本判決は、租税負担の軽減の程度の判断において、共に軽減される相続税の額及び割合を考慮したものといえる。

この軽減される相続税の額及び割合の考慮に関しては、課

税価格が高額な事案では軽減割合が小さくても課税価格や相続税額の軽減額は大きくなるし(特に、相続税の税率は超過累進税率であるから、課税価格が高額であるほど相続税額の軽減効果は大きくなる。)、反対に課税価格が比較的高額とはいえない事案では、それに伴って課税価格や相続税額の軽減額が比較的小さくても課税価格や相続税の軽減割合は高くなることに留意すべきであると解される(訟務月報69巻3号317及び318ページ)。そうすると、原判決が挙げる、本件株式を併用方式(L0.50)により評価することを前提とした場合の課税価格の合計額及び相続税の総額が相当高額に及んでいることについては、上記の課税価格が高額な事案で軽減割合が小さくても軽減額が大きくなるという場合の結果として生じることもあり得るのであるから、それ自体を取り立てて考慮することは相当ではないと考えられる。そして、本件新株発行等による軽減額は、課税価格の合計額が17億0885万4000円、納付すべき相続税の合計額が9億7872万4900円にも上っている上に、その軽減の割合も、5割未満とはいえ、それぞれ約44.6パーセント及び約48.1パーセントと5割に近いものとなっている。本判決は、このような点を的確に評価し、軽減される相続税の額及び割合等を適切に総合考慮したものといえよう。

⑷租税負担の軽減の意図について

本判決は、X1が証券会社の担当者に本件相続税の節税対策の相談をし、本件新株発行等を用いた相続税減税スキーム等について協議を重ね、その結果に基づき本件新株発行等を実行したという経過によると、X1が、本件新株発行等が近い将来発生することが予想されるAからの相続においてX1らの相続税の負担を減じさせるものであることを知り、かつ、これを期待して、あえて本件新株発行等を行ったことは明らかであるとして、X1は租税負担の軽減をも意図して本件新株発行等を行ったものと認めた。

租税負担の軽減の意図は、納税者の予測可能性を確保する観点から要求されているものと解され、租税負担の軽減を意図する納税者は、負担軽減行為の結果、当該財産の価額を通達評価額を上回る価額によるものとされる可能性があること自体は認識し得るところ、仮に当該価額によるものとされたとしても、意図した軽減の効果が得られないにとどまり、当該価額が時価を上回るものでない限り、積極的な不利益を被るものではないと考えられる(前掲山本・最高裁判所判例解説民事篇令和4年度199ページ及び208ページ注38)。

また、本件においては、本件新株発行等を直接的に実行したのは、X1及びAのほか、本件訴訟の当事者ではないAの実子1名であるが、X2ないしX7はAに係る相続税対策をX1に任せていたものと認められるから、X2ないしX7の少なくとも黙示的な承諾の下で行われたものというべきであるとして、X2ないしX7も、租税負担の軽減をも意図して本件新株発行等を行ったと評価された。

5本判決の意義

令和4年最判は、反公平事情の有無につき、事案に即した検討を行ったものであり、反公平事情がいかなる場合に認められるかについての一般論は示していなかったところ、本判決は、令和4年最判に沿って、反公平事情の有無について判断し、相続税の課税価格に算入される相続財産の価額を通達評価額を上回る価額によるものとすることが租税法上の一般原則としての平等原則に違反しないとした新たな事例といえる。

本判決は、被相続人及び相続人である被控訴人らのうちの一部の者が、相続税の節税対策として本件新株発行等をしたことにより、評価通達の定める方法(被控訴人らが本件各更正の請求において選択した併用方式(L0.50))により本件株式の価額を評価すると、本件新株発行等をしなかった場合と比べて、課税価格の合計額が17億0885万4000円(軽減割合は約44.6パーセント)、納付すべき相続税額の合計額が9億7872万4900円(軽減割合は約48.1パーセント)軽減された事案について、評価通達で納税義務者による評価方法の選択を認めている場合であっても、納税義務者が選択しなかった評価方法により評価した場合の税額を考慮せず、租税負担の軽減行為をしなかった場合と納税義務者が選択した評価方法により評価した場合とを比較し、相続税の軽減額、軽減割合を総合的に考慮して租税負担の著しい軽減の有無を判断することを明らかにした点で参考になるため紹介する。

参照法条

主文

1 原判決中控訴人敗訴部分を取り消す。

2 上記の部分につき、被控訴人らの請求をいずれも棄却する。

3 訴訟費用は、第1、2審とも被控訴人らの負担とする。

事実及び理由

第1 控訴の趣旨

主文同旨

第2 事案の概要

(以下において略称を用いるときは、別途定めるほか、原判決に同じ。)

1 事案の概要は、3頁1行目〈編注・訟務月報本号(以下月報本号省略)107ページ6行目〉末尾に行を改めて次のとおり加えるほかは、原判決「事実及び理由」第2の1に記載のとおりであるから、これを引用する。「原審が、本件訴えのうち、本件各通知処分の取消しを求める請求及び本件相続税の税額等を本件各更正の請求に係る税額等とする各更正処分をすることの義務付けを求める請求に係る部分を却下し、本件各更正処分のうち本件各更正の請求に係る税額等を超える部分及び本件各賦課決定処分の取消請求をいずれも認容したところ、控訴人がその敗訴部分を不服として控訴した。なお、原判決中被控訴人らの訴えを却下した部分に対しては、被控訴人らから控訴がされていないので、その部分は当審の審判の対象となっていない。」

2「関係法令等の定め」、「前提事実」、「課税の根拠及び計算について」並びに「争点及び争点に関する当事者の主張」は、7頁10行目〈編注・110ページ23行目〉の「口座を」を「口座に」に改め、14頁21行目〈編注・116ページ21行目〉の「当たって、」の次に「非」を加え、後記3を付加するほかは、原判決「事実及び理由」第2の2ないし5に記載のとおりであるから、これを引用する。

3 当審における当事者の補足的主張

⑴争点1(本件各更正処分価額が本件株式の客観的交換価値を上回り、本件各更正処分が相続税法22条に違反するか否か)について

(控訴人)

本件株式を評価通達185に定める純資産価額方式により評価した場合の価額は1株当たり3443円となり、本件報告書により評価した場合の価額は1株当たり3488円となる。これらの価額は、本件被相続人がB社から第三者割当を受けた際の払込価額である1株当たり3536.875円及び被控訴人らがB社に対して本件株式を譲渡した際の価額である1株当たり3736円をいずれも下回る価額であることからも、上記価額はいずれも客観的な交換価値としての時価を上回らないというべきである。

(被控訴人ら)

本件株式は非上場株式であり、本件相続開始時のB社の株主は、既存の株主2名に加え相続により株式を取得した者6名、計8名がそれぞれ10ないし20パーセント前後を保有する状況にあったから、本件株式の価額を評価するに当たっては、非流動性ディスカウント及びマイノリティ・ディスカウントが行われるべきであった。

本件報告書は、本件相続前の本件被相続人の保有割合(68.92パーセント)を前提としており、本件相続開始時の本件株式の時価を評価したものではない。

⑵争点2(本件株式の価額を評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることが平等原則に違反するか否か)について

ア 通達評価額によると被控訴人らの相続税の負担が著しく軽減されるか否かについて

(控訴人)

本件新株発行等による相続税の負担軽減は、評価通達における課税価格の算定の仕組みを利用し、本件被相続人が保有する現預金を本件株式に転換させ、B社の資産構成の調整や配当を実施することに起因するものであって、実質的に本件被相続人の財産そのものの増減によるものではないから、本件新株発行等の前後で、被控訴人らの本件相続等における担税力に実質的な変化はなかった。したがって、本件新株発行等が行われなかったとした場合の課税価格の合計額及び納付すべき相続税額の合計額と評価通達に定める方法で評価した場合の結果としてのそれを対比した、著しい租税負担の軽減があるか否かを検討すべきである。

本件において、軽減される納付すべき相続税の合計額は9億7000万円超と極めて多額である上、軽減の割合も約48.1パーセントに及んでいるから、評価通達の定める画一的な評価方法によると被控訴人らの相続税の負担が著しく軽減されると評価すべきである。

なお、原判決は、被控訴人らが、本件相続税につき、相続税法18条による相続税による加算がされることになる行為もしていることを考慮事情としてあげているが、租税負担軽減の有無の判断において考慮すべき事情ではない。また、評価通達が相続財産の区分に応じて評価方式の選択を認めている場合であっても、当該区分に基づいた選択を画一的に許容して納税義務者が選択した評価方式によって評価を行うことが実質的な租税負担の公平に反するというべき事情があると認められるときは、評価通達が定める方法によらない評価を行うことに合理的な理由があるというべきであり、その判断において、納税義務者が選択しなかった評価方式を考慮する必要はない。

(被控訴人ら)

控訴人が主張する本件株式の時価を前提としても、被控訴人らが納付すべき相続税額の軽減割合は5割未満にしかならないから、納税者一般の素朴な公平感覚に照らし、租税負担の著しい軽減があるとはいえない。

軽減される相続税の額については、所有する遺産の価値が高ければ高いほど相続税額が高額になるのは当然のことである。所有する遺産の額が高い被相続人は、生前には高額の所得税、固定資産税その他の納税をしてきたのであるから、相続税のみを取り上げて他の事例と比較することに意味はない。

イ 本件新株発行等が租税負担の軽減を意図して行われたものか否かについて

(控訴人)

X1は、本件相続の開始の2か月前の時期に、本件証券会社との間で本件相続税の軽減を目的とした相談を行い、その相続結果に基づき、被控訴人らは、本件被相続人の保有する現預金を、相続税の課税価格が圧縮される本件株式に転化させるとともに、本件配当を行うことにより、本件株式について、評価通達に定める方法により評価した場合の価額が最も低くなるよう企図し、本件相続の後には、所得税の負担を免れつつ本件株式を現預金に復元することを計画した。

具体的には、本件新株発行における払込価額は1株当たり少なくとも3537円であったところ、本件出資を行い株式保有特定会社に該当しないことになったことにより、1株当たりの価額は2650円となり、本件配当を行い比準要素数1の会社に該当しないことになったことにより、1株当たりの価額は1858円となった。

(被控訴人ら)

本件被相続人及びX1は、平成22ないし23年にE社の経営支配権争いに巻き込まれた経験から、E社の経営支配権を維持するために、E社創業家の資産管理会社であるB社において資金をプールすることとし、B社において新株発行をし、本件被相続人の出資により調達した資金を用いて流動性の高い資産を運用すること等を構想・計画していた。

本件被相続人は、長年の相場低迷で保有する上場株式を処分できない状態にあったが、アベノミクスによる株価上昇を受け、平成25年に入って手仕舞いの機会を得た。X1は、同年夏に上記構想・計画について具体的な準備を行うことが可能になったことから、本件証券会社に赴き上記構想・計画の仕上げの相談を行ったが、その時に初めて大きな租税軽減効果があることを知らされた。その意味で、租税軽減効果の認識と上記構想・計画との間に因果関係はない。

本件被相続人は、同年夏までは格別弱った様子もなく、体力知力とも十分な状態にあったから、周囲も同年の内に本件被相続人が亡くなるとは考えていなかった。資金プールの時期が相続開始の約2か月前という時期になったのは、たまたまというほかない。

したがって、本件新株発行等は、租税回避を主な目的とするものではない。

第3 当裁判所の判断

1 当裁判所は、本件訴えのうち、本件各更正処分のうち本件各更正の請求に係る税額等を超える部分及び本件各賦課決定処分の取消請求は、いずれも理由がないと判断する。その理由は、以下のとおりである。

2 争点1(本件各更正処分価額が本件株式の客観的交換価値を上回り、本件各更正処分が相続税法22条に違反するか否か)について

⑴相続税法22条は、相続等により取得した財産の価額を当該財産の取得の時における時価によるとするが、ここにいう時価とは当該財産の客観的な交換価値をいうものと解される。そして、評価通達は、上記の意味における時価の評価方法を定めたものであるが、上級行政機関が下級行政機関の職務権限の行使を指揮するために発した通達にすぎず、これが国民に対し直接の法的効力を有するというべき根拠は見当たらない。そうすると、相続税の課税価格に算入される財産の価額は、当該財産の取得の時における客観的な交換価値としての時価を上回らない限り、同条に違反するものではなく、このことは、当該価額が評価通達の定める方法により評価した価額を上回るか否かによって左右されないというべきである(令和4年最判参照)。そこで検討すると、本件各更正処分価額は、①純資産価額方式による評価額(〈証拠略〉。1株当たり3443円)及び②F監査法人による本件報告書〈証拠略〉における評価額(1株当たり3488円)のうち、より評価額が低い上記①の評価額を採用したものである。上記①及び②の各評価額の算定方法に不合理な点は認められないところ、上記①及び②の各評価額が近似していることは、各評価額の合理性を裏付けるものというべきである。

また、B社が平成25年8月9日に本件新株発行をした際の本件被相続人の払込価額は1株当たり3976円(本件更正登記によって変更された発行済株式総数を前提に本件新株発行により発行された株式数を101万7856株としても、1株当たり3537円となる。)であり(引用に係る原判決「事実及び理由」(補正後のもの。以下「原判決」という。)第2の3⑵ア)、X1を除く被控訴人らが平成29年にB社に対して本件株式の全部又は一部を譲渡した際の譲渡額は1株当たり3736円であって(同⑶エ)、これらの事例からみた本件株式の実際の取引価額が上記①及び②の各評価額を上回っていることは、上記①及び②の各評価額の合理性を裏付けるものといえる。

そうであれば、より評価額が低い上記①の評価額を採用した本件各更正処分価額は、客観的な交換価値としての時価を上回るものではないと認められる。

⑵被控訴人らは、上記②の本件報告書における評価額が、流動性ディスカウントやマイノリティ・ディスカウントをしていない点で、不合理である旨主張する。

しかし、①B社の株主は、本件相続の前後を通じて被控訴人ら及びその親族であるから(原判決別表1〈略〉)、B社において資産の売却等により資産を換金することが可能であること、②B社の主要資産は、現金、預金、投資有価証券等の流動性の高い金融資産から構成されているのであるから〈証拠略〉、本件株式を換金する際に追加的なコストがかかることは想定されないこと〈証拠略〉などに照らすと、本件株式の価額を評価するに当たり、非流動性ディスカウントをすべきものとはいえない。

また、上記のとおり、B社の株主は、本件相続の前後を通じて被控訴人ら及びその親族であって、X1を除く被控訴人らが平成29年にB社に対して本件株式を譲渡した際の譲渡額はいずれも1株当たり3736円であって(上記⑴)、当該被控訴人らの間に差は認められず、かつ、本件新株発行をした際の払込価額1株当たり3976円又は3537円と概ね一致していることによれば、被控訴人ら及びその親族は、本件相続の前後を通じてB社の支配権を有していたものと認められ、本件株式の価額の評価に当たり、マイノリティ・ディスカウントをすべきものとはいえない。これに対し、被控訴人らは、株主らが親族であるからといってその利害が一致しているとはいえないと主張して、内容証明通知書〈証拠略〉を指摘するが、その内容は、上記判断を左右するものではない。

なお、B社が依頼したD株式会社による平成25年8月7日付け株式価値評価報告書(修正後のもの。〈証拠略〉)においても、非流動性ディスカウントやマイノリティ・ディスカウントはされていない。

したがって、被控訴人らの主張は採用できない。

⑶以上によれば、本件各更正処分価額を相続税の課税価格に算入する本件各更正処分は、相続税法22条に違反するものではない。

3 争点2(本件株式の価額を評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることが平等原則に違反するか否か)について⑴租税法上の一般原則としての平等原則は、租税法の適用に関し、同様の状況にあるものは同様に取り扱われることを要求するものと解される。そして、評価通達は相続財産の価額の評価の一般的な方法を定めたものであり、課税庁がこれに従って画一的に評価を行っていることは公知の事実であるから、課税庁が、特定の者の相続財産の価額についてのみ評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることは、たとえ当該価額が客観的な交換価値としての時価を上回らないとしても、合理的な理由がない限り、上記の平等原則に違反するものとして違法というべきである。もっとも、上記に述べたところに照らせば、相続税の課税価格に算入される財産の価額について、評価通達の定める方法による画一的な評価を行うことが実質的な租税負担の公平に反するというべき事情がある場合には、合理的な理由があると認められるから、当該財産の価額を評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることが上記の平等原則に違反するものではないと解するのが相当である(令和4年最判)。

⑵控訴人は、本件新株発行等により、被控訴人らの相続税の負担は著しく軽減されることになり、また、被控訴人らは、本件新株発行等が被控訴人らの相続税の負担を減じさせるものであることを知り、かつ、これを期待していたから、本件において、課税庁が、被控訴人らの相続財産の価額について評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとしたとしても、上記の平等原則に違反しない旨を主張する。

⑶そこで検討すると、〔判示事項〕原判決第2の3⑴ないし⑶の事実関係の下において、本件新株発行等を前提として評価通達の定める方法(被控訴人らが本件各更正の請求において選択した併用方式)により評価すると、課税価格の合計額は、21億2513万4000円、納付すべき相続税額の合計額は、相続税法18条による加算額と合わせて10億5641万2200円となる。他方、本件新株発行等をしなかった場合(本件相続と異なり、本件被相続人が、相続開始時において、本件株式を保有しておらず、本件出資の額と同額の現金又は預貯金を有しており、かつ、被控訴人らが上記額の現金又は預貯金を均等に相続又は遺贈により取得したと仮定した場合)には、課税価格の合計額は、38億3398万8000円、納付すべき相続税額の合計額は、相続税法18条による加算額と合わせて20億3513万7100円となる。そうであれば、本件新株発行等がされたことにより、評価通達の定める方法により評価すると、課税価格の合計額は、17億0885万4000円軽減(軽減割合は約44.6パーセント)されることとなり、納付すべき相続税額の合計額は、9億7872万4900円軽減(軽減割合は約48.1パーセント)されることとなる(以上につき、別紙「本件新株発行等の有無による相続税額の比較」〈略〉参照)。上記認定の軽減される相続税の額、割合等を総合的に考慮して判断すると、被控訴人らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきである。

これに対し、被控訴人らは、被控訴人らが納付すべき相続税額の軽減割合は5割未満にしかならず、所有する遺産の価値が高ければ高いほど相続税額が高額になるのは当然のことであるから、被控訴人らの相続税の負担が著しく軽減されることになるとはいえないと主張する。

しかし、被控訴人らが納付すべき相続税額の軽減割合が5割に満たないとしても、軽減される相続税の額を総合的に考慮して判断すると、被控訴人らの相続税の負担は著しく軽減されることになるというべきであり、被控訴人らの主張は採用できない。

⑷〈証拠略〉によれば、X1は、本件相続開始の約3か月前である平成25年7月12日、本件証券会社を訪れ、もうすぐ90歳になる本件被相続人が株式売却により約40億円の預金を有しているとして、本件被相続人に係る相続税の節税対策の相談をし、同月19日には、X1の自宅を訪れた本件証券会社の担当者に対し、①節税したい、②子世代よりは孫やX1の妻に相続又は贈与したいとの基本的な希望を表明し、担当者がB社を活用した節税対策を説明したのに対して強い関心を示し、同月29日には、本件証券会社を再訪し、担当者から、同社が作成した資料に基づき、B社に対して20億円又は40億円の増資を行った場合には、相続税額が概算で約16億円又は10億円となる旨の説明を受け、その後も、B社が「株式保有特定会社」(評価通達189⑵)及び「比準要素数1の会社」(評価通達189⑴)に該当しないための方策を含め、本件新株発行等を用いた相続税減税スキーム及び相続における相続人による本件株式の現金化について、担当者と電話や電子メールを通じて連日のように協議を重ね、同年8月9日に同スキームを実行した事実が認められる。本件新株発行等に至る上記認定の経過によれば、X1が、本件新株発行等が近い将来発生することが予想される被相続人からの相続において被控訴人らの相続税の負担を減じさせるものであることを知り、かつ、これを期待して、あえて本件新株発行等を行ったことは明らかというべきである。

そして、〈証拠略〉によれば、X1を除く被控訴人らは、本件被相続人に係る相続税対策をX1に任せていたものと認められるから、本件新株発行等は、X1を除く被控訴人らの少なくとも黙示的な承諾の下で行われたものというべきであり、被控訴人らは、租税負担の軽減をも意図して本件新株発行等を行ったといえる。

これに対し、被控訴人らは、本件新株発行等は、E社の経営支配権を維持するために、E社創業家の資産管理会社であるB社において資金をプールすること等を構想・計画して行われたもので、租税回避を主な目的とするものではないと主張する。

しかし、X1と本件証券会社の担当者との間の相談内容〈証拠略〉を占めているのは、本件被相続人に係る相続税の節税対策がほとんどであって、その中には、E社の経営支配権を維持するためにB社において資金をプールするなどという計画の存在は見受けられない一方、相続における相続人による本件株式の現金化の方策が含まれているから、被控訴人らの主張は採用できない。仮に、X1が内心においてそのような計画を有していたとしても、そのことは、被控訴人らが租税負担の軽減をも意図して本件新株発行等を行ったとの判断を左右するものではない。

⑸以上によれば、本件においては、被控訴人らの相続税の課税価格に算入される財産の価額について、評価通達の定める方法による画一的な評価を行うことは、本件新株発行等のような行為をせず、又はすることのできない他の納税者と被控訴人らとの間に看過し難い不均衡を生じさせ、実質的な租税負担の公平に反するというべき事情があるということができる。したがって、本件において、被控訴人らの相続税の課税価格に算入される財産の価額を評価通達の定める方法により評価した価額を上回る価額によるものとすることには、合理的理由があると認められるから、それが租税法の一般原則としての平等原則に違反するということはできない。

4 本件各更正処分及び本件各賦課決定処分の適法性について

本件相続開始時の本件株式の時価を純資産価額方式によって評価した価額(1株当たり3443円)とすることは相当というべきところ、これを基礎として計算すると、本件相続税の課税価格及び納付すべき税額は、原判決別表3〈略〉のとおりとなり、本件各更正処分における被控訴人らの納付すべき税額と同額となるから、本件各更正処分は、適法である。

X1を除く被控訴人らは、本件相続税の課税価格及び納付すべき相続税額を過少に申告していたものであり、そのことについて国税通則法(令和4年法律第4号による改正前のもの。以下同じ。)65条4項に規定する正当な理由は認められない。したがって、X1を除く被控訴人らに対しては、同条1項の規定により、過少申告加算税が課されるべきところ、本件各更正処分における納付すべき税額を基礎として計算される過少申告加算税の額は、本件各賦課決定処分における過少申告加算税の額と同額であるから、本件各賦課決定処分は、適法である。

第4 結論

そうすると、本件訴えのうち、本件各更正処分のうち本件各更正の請求に係る税額等を超える部分及び本件各賦課決定処分の取消請求は理由がないからいずれも棄却すべきところ、これを全部認容した原判決は失当であり、本件控訴は理由があるから、原判決中控訴人の敗訴部分を取り消した上、これをいずれも棄却することとして、主文のとおり判決する。

(裁判官鹿子木康坂田大吾向井宣人)

別紙本件新株発行等の有無による相続税額の比較〈略〉

出典:「訟務重要判例集データベース」(法務省)(https://shoumudatabasep.moj.go.jp/hanreiSearch/HanreiSearch)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。訟務月報72巻2号79頁。
本文は公表資料(PDF 等)から機械的に抽出・整形したもので、改行や記号に誤りを含むことがあります。正確な文言は原本でご確認ください。