大蔵委員会 第9号

丁度專賣局長官がお見えになつておるのでお伺いいたしますが、煙草の増收という意味で、外國には喘息煙草というのがありますが、喘息煙草というようなものを作つて、喘息には非常にいいのですが、それから風邪引きを予防するユウカリを入れた風邪引き予防の煙草を作るとか、喘息を直す喘息煙草というようなものを作る計画を立てまして、これで百億ぐらいの増收は雜作ないと思いますが、これの御研究を頂きたいと思いますが、御所見をお伺いいたします。

他に御質疑はございませんか。

議事進行について……本案につきましては、衆議院を通過したそうでありまして、この辺で質疑を打切りまして、討論に入りたいと思いますが、お諮り願いたいと思います。

小川君の御発言のごとくに、質疑を終局して討論に入ることに御異議はございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。討論に入ります。御発言の方は、賛否を明らかにしてお述べを願いたいと存じます。

製造たばこの定價の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案でありますが、政府の所信を承わつて見ますると、相当非常に研究せられ、善処しておられまするので、あと欠陷は、行政面において政府にお任せしたいと、かように思いますので、衆議院を通過した本案に対しまして、賛成をするものであります。

他の御発言はございませんか。

私は本案に反対するものであります。その理由の第一点は、配給煙草であります以上、これは配給制度というものの根本が、成るべく安く消費者に分けるというのが建前であると思います。この配給煙草の値上げによつて、財政收入を増すことは、配給制度それ自体と矛盾すると思うのです。それが第一点です。それから反対の第二点は、三十億の收益減を補うために配給煙草の値上をするというお話ですが、結局これは財源の問題に帰すると思います。他に財源があれば値上げせずに済むわけですが、財源がないかと言えば、他にあると思うのです。それについて、細かいことを今ここで申述べる暇がありませんが、そういう財源捕捉の努力をしないで、そうして非常に安易な大衆負担に直ぐなるところの煙草値上げをやることについては反対であります。それから反対の第三点は、配給煙草の値段を引上げても、必らずしも三十億收益が浮くということは保証できないと思うのです。「ピース」なども値上げした結果は賣れ行き不振である。これは明らかに價格面における專賣当局者の失敗であると思うのです。むしろなぜ「ピース」あたりの値段を引下げて、そうして賣れ行きを多くして收益増加を図らないか。我々はその点了解に苦しむわけなんです。それから最後の点は、政府委員のお話によりましても、密耕作というものが非常に多くなつて來ておる。その取締りが非常に困難になつておる。從つて煙草値上げの結果、闇煙草がやはり氾濫することになつて、むしろそれを助長するのじやないかと思うのです。これを取締ができないとすれば、却つて弊害が多くなる。それから最後にもう一つ、賃金ベースとの関係において、配給煙草の値上をするということは、やはりそれだけ賃金ベースを上げた意味を減殺すると思うのです。その影響は、大きくはないかも知れませんが、建前から行けば、賃金ベースとの関係上、やはり大衆負担をさせる形において財政收益を多くするという点は矛盾すると思うのです。以上のような諸点から考えまして、本案には賛成いたし兼ねるわけであります。

他に御発言はございませんか……御発言もないようでありますから、討論は終局したものとして、直ちに採決に入ります。原案通り可決することに賛成の方の御挙手を願います。

〔挙手者多数〕

多数と認めます。よつて本案は可決と決定いたしました。尚本会議における委員長の口頭報告は、委員長において、本法案の内容、委員会における質疑應答の要旨、討論の要旨及び表決の結果を報告することとして御承認を願うことに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。それから委員長が議院に提出する報告書に多数意見者の御署名を願いたいと存じます。

多数意見者署名

九鬼紋十郎　　高橋龍太郎

米倉　龍也　　小川　友三

伊藤　保平　　黒田　英雄

松嶋　喜作　　高瀬荘太郎

御署名漏れはございませんか……御署名漏れなしと認めます。

次は、大藏省預金部特別会計外二特別会計の昭和二十三年度における歳入不足補てんのための一般計会からする繰入金に関する法律の一部を改正する法律案を議題としたします。御質疑がございましたらこの際お願いいたします。

これは非常に長い法律案ですが、省略しまして、この法律案と申しますが、この法律案につきましては、すでに数回以上委員会を開きまして愼重に審議した筈でありますので、質問を打切りまして、直ちに討論に入りますことをお諮り願います。

小川君の御発言がございまするが、御発言通りに質疑を終局して、直ちに討論に入ることに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。討論に入ります。御発言の方は賛否を明かにしてお述べを願いたいと存じます。

本案に対しましては全面的に賛成いたします。

他に御発言をございませんか。御発言もないようでありますから、討論は終了したものと認めて直ちに採決に入ります。原案通り可決することに賛成のお方の御挙手を願います。

〔総員挙手〕

全会一致と認めます。よつて本案は可決と決定いたしました。尚本会議における委員長の口頭報告は、委員長において本法案の内容、委員会における質疑應答の要旨、討論の要旨及び表決の結果を報告することとし、御承認を願うことに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。それから委員長が議院に提出する報告書に多数意見者の御署名を願いたいと存じます。

多数意見者署名

黒田　英雄　　松嶋　喜作

伊藤　保平　　九鬼紋十郎

森下　政一　　木村禧八郎

小川　友三　　米倉　龍也

高橋龍太郎　　高瀬荘太郎

御署名漏れはございませんか……御署名漏れなしと認めます。ちよつと速記を止めて。

〔速記中止〕

速記を始めて。只今より御審議を願いまする議題は、公認会計士法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案でありまして、附則中「公布の日から」を「昭和二十四年四月一日から」に改める。「附則、この法律は、公布の日から施行する。理由、第四回國会で成立した公認会計士法の一部を改正する法律の施行期日は、昭和二十四年四月一日とする必要がある。これが、この法律案を提出する理由である。」衆議院の大藏委員長がお見えになつておりますから、衆議院からのこれは回付案でありますから、島村委員長の御説明を願いたいと存じます。

御質疑はございませんか。

衆議院の大藏委員長の島村先生から諸般の事情を拜聽いたしましたので、これは直ちに討論にお入り願います。

外に御質疑はございませんか。外に御発言もないようでありますから、直ちに討論に移ることに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、討論に入ります。御発言の方は賛否を明かにしてお述べを願います。

衆議院送付の原案に賛成をいたします。

外に御発言はございませんか。御発言もないようでありますから、討論は終了したものと認めて、直ちに採決いたします。衆議院より回付されました原案通り可決することに賛成の方の御挙手を願いたいと存じます。

〔総員挙手〕

全会一致と認めます。よつて本案は可決と決定いたしました。尚本会議における委員長の口頭報告は、委員長において本法案の内容、委員会における質疑應答の要旨、討論の要旨及び表決の結果を報告することとして御承認を願うことに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。それから委員長が議院に提出する報告書に多数意見者の御署名を願いたいと存じます。

多数意見者署名

天田　勝正　　九鬼紋十郎

森下　政一　　高橋龍太郎

米倉　龍也　　木村禧八郎

小川　友三　　伊藤　保平

黒田　英雄　　高瀬荘太郎

御署名漏れはありませんか……なしと認めます。本日はこれにて散会いたします。

午後六時四十八分散会

出席者は左の通り。

委員長　　　　　櫻内　辰郎君

理事

波多野　鼎君

黒田　英雄君

伊藤　保平君

九鬼紋十郎君

委員

天田　勝正君

森下　政一君

油井賢太郎君

高橋龍太郎君

木村禧八郎君

米倉　龍也君

小川　友三君

衆議院議員

大藏委員長　　　島村　一郎君

政府委員

大藏政務次官　　平岡　市三君

大藏事務官

（銀行局長）　　愛知　揆一君

專賣局長官　　　原田　富一君