本会議 第34号

服部良一君。

〔服部良一君登壇〕

社民党の服部良一です。

社会民主党・市民連合を代表して、二〇一一年度第二次補正予算案に賛成の討論を行います。（拍手）

牛肉のセシウム汚染がどこまで広がるのか、困惑と不安が深まっています。

汚染の実態を知っていたのか、それとも、甘く見て、ずさんな検査になったのか。調査を徹底し、情報を開示し、まさに政治の責任で、国民の健康、食の安全を全力で守らなければなりません。

放射能汚染瓦れきや汚泥の処理、土壌等の除染が全く進展せず、政府の動きは遅過ぎます。

財政対応も遅い。

この第二次補正は、規模、内容の面においても、タイミング、スピードの点においても、余りに中途半端。被災地の切迫したニーズに対して、おくればせながら限定的に対応するものにすぎません。しかし、だからこそ、速やかに成立させ、執行しなければなりません。

マイナスからではなく、せめてゼロからの再出発のための二重ローンの対策、生活再建支援金のための補助金の増額は当然です。

また、壊滅的な被害を受けた自治体支援の強化は必須です。

子供たちへの被曝への不安が高まる中で、きめ細かなモニタリングを行い、放射線量を低減し、健康を守るために、原子力被災者・子ども健康基金創設は前進です。

一方、原子力損害賠償支援機構経費の計上、交付国債発行限度額と政府保証枠の設定については、東電の存続と地域独占体制の維持を図り、将来的に電気料金や国民負担につながるものであり、納得できません。東電の経営責任を徹底追及し、送配電網を分離し、賠償の原資とするべきです。

復興財源について、核燃料サイクル費用など原子力予算、米軍への思いやり予算、辺野古新基地建設予算、高江ヘリパッド予算を凍結し、復興に充てたらいかがですか。第三次補正に向けて、改めて提起をしておきます。

さて、会期末迫る中、たなざらしになっている法案があります。

被災地で郵便配達の職員がお年寄りから保険や貯金の相談を受けられるようにユニバーサルサービスを保障する郵政改革法案、被災地の青年が安定した職場で働けるように労働者派遣法改正案、被災地の地方交通を再建し避難所のお年寄りや障害者の移動を保障するために交通基本法案、どれも、生活や仕事の基盤が破壊された東北の復興のために、ぜひとも成立させなければなりません。そのために立法府として役割を果たすことを呼びかけ、私の賛成討論といたします。

ありがとうございました。（拍手）

これにて討論は終局いたしました。

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両案を一括して採決いたします。

両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。

〔賛成者起立〕

起立多数。よって、両案とも委員長報告のとおり可決いたしました。（拍手）

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議案上程に関する緊急動議を提出いたします。

内閣提出、平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。

小宮山泰子さんの動議に御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。

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平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出）

平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案を議題といたします。

委員長の報告を求めます。財務金融委員長石田勝之君。

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平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案及び同報告書

〔本号末尾に掲載〕

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〔石田勝之君登壇〕

ただいま議題となりました法律案につきまして、財務金融委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。

本案は、平成二十三年度第二次補正予算の編成に当たり、新たな国債発行に依存しないとの観点から、各会計年度の歳入歳出の決算上の剰余金の二分の一を下らない金額を翌々年度までに公債または借入金の償還財源に充てなければならないと定めている財政法第六条第一項の規定は、平成二十二年度の剰余金については適用しないこととするものであります。

本案は、昨七月十九日当委員会に付託され、本日、野田財務大臣から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、質疑を終局いたしました。次いで、採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。

以上、御報告申し上げます。（拍手）

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採決いたします。

本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。

〔賛成者起立〕

起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。

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議案上程に関する緊急動議を提出いたします。

内閣提出、東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律の一部を改正する法律案を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められることを望みます。

小宮山泰子さんの動議に御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。

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東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）

東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。

委員長の報告を求めます。災害対策特別委員長吉田おさむ君。

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東日本大震災に対処するための特別の財政援助及び助成に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書

〔本号末尾に掲載〕

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〔吉田おさむ君登壇〕

ただいま議題となりました法律案につきまして、災害対策特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。

本案は、東日本大震災に係る被災者生活再建支援金の支給について、国の補助率を現行制度の二分の一から五分の四へと引き上げる特例を定めようとするものであります。

なお、この法律は、公布の日から施行し、国の補助率の特例に関する規定は、平成二十三年三月十一日から適用することとしております。

本案は、昨十九日本委員会に付託され、本日、平野防災担当大臣から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、採決いたしましたところ、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。

以上、御報告申し上げます。（拍手）

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採決いたします。

本案の委員長の報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。

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本日は、これにて散会いたします。

午後四時四十一分散会

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出席国務大臣

内閣総理大臣　　　菅　　直人君

総務大臣　　　　　片山　善博君

法務大臣

環境大臣　　　　　江田　五月君

財務大臣　　　　　野田　佳彦君

文部科学大臣　　　高木　義明君

厚生労働大臣　　　細川　律夫君

農林水産大臣　　　鹿野　道彦君

経済産業大臣　　　海江田万里君

国土交通大臣　　　大畠　章宏君

防衛大臣　　　　　北澤　俊美君

外務大臣臨時代理

国務大臣　　　　　枝野　幸男君

国務大臣　　　　　玄葉光一郎君

国務大臣　　　　　自見庄三郎君

国務大臣　　　　　中野　寛成君

国務大臣　　　　　平野　達男君

国務大臣　　　　　細野　豪志君

国務大臣　　　　　与謝野　馨君