国土交通委員会 第5号

おはようございます。

ただいま議題となりました空家等対策の推進に関する特別措置法案につきまして、提案の趣旨及び内容を御説明申し上げます。

近年、全国的に空家等が増加しており、適切な管理が行われていない空家等が、防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしています。このため、空家等の所有者等に対し、空家等の適切な管理、除却等を行わせるための、実効性のある仕組みの整備が喫緊の課題になっています。

空家等の適正管理に関する条例を制定する地方公共団体も増加しておりますが、空家等の問題の全国的な広がりと、今後の更なる深刻化のおそれを踏まえ、国としてもこれに積極的に対処することが求められています。

本案は、このような状況を踏まえ、地域住民の生命、身体又は財産を保護するとともに、その生活環境の保全を図り、あわせて空家等の活用を促進するため、空家等に関する施策を推進するために必要な事項を定めようとするもので、その主な内容は次のとおりであります。

第一に、空家等とは、建築物又はこれに附属する工作物であって居住その他の使用がなされていないことが常態であるもの及びその敷地をいうこととし、特定空家等とは、そのまま放置すれば著しく保安上危険又は衛生上有害となるおそれのある状態、著しく景観を損なっている状態、その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切な状態にあると認められる空家等をいうこととしております。

第二に、空家等の所有者等は、周辺の生活環境に悪影響を及ぼさないよう、空家等の適切な管理に努めるものとしております。

第三に、国土交通大臣及び総務大臣は、空家等に関する施策の基本指針を定めることとするとともに、市町村は、基本指針に即して空家等対策計画を定め、その作成等及び実施に関する協議を行うための協議会を組織することができることとしております。

第四に、市町村長は、固定資産税の課税等のために保有する空家等の所有者等に関する情報について、この法律の施行のために必要な限度において、内部で利用することができることとしております。

第五に、市町村は、空家等及び空家等の跡地に関する情報の提供その他これらの活用のために必要な対策を講ずるよう努めるものとしております。

第六に、市町村長は、特定空家等の所有者等に対し、除却、修繕等の措置をとるよう助言又は指導し、改善されない場合は勧告し、なお所有者等が措置をとらない場合は命令ができることとしており、これらに必要な限度において、職員等に空家等の立入調査をさせることができることとしております。また、所有者等が命令を履行しないとき又は命ずべき所有者等が不明のときは、行政代執行ができることとしております。なお、国土交通大臣及び総務大臣は、特定空家等に対する措置に関し、必要な指針を定めることができることとしております。

第七に、国及び都道府県は、市町村が行う空家等に関する対策の実施に要する費用に対する補助、地方交付税制度の拡充その他の必要な財政上の措置を講ずるとともに、国及び地方公共団体は、そのほか必要な税制上の措置等を講ずることとしております。

以上が本案の提案の趣旨及びその内容であります。

何とぞ速やかに御賛成くださいますようお願い申し上げます。