経済産業委員会 第4号
法律案の審議部分（発言 192 以降）を収録しています。それより前の発言は国会会議録検索システムでご覧ください。
十時ですよ、十時。
ところが、参議院で、何か予算委員会の理事会、どこかで、森さんは四時半に出していると言うんですよ。それを、参議院の予算委員部も何かそれっぽいことを言っていますね。
参院事務局は、十七時、午後五時前に受け取った何らかの情報をなぜ内総に送っていないんですか。参院事務局。
事務局に提出されました文書についてのお尋ねでございますけれども、参議院予算委員会では、理事会等で質疑通告の締切りの日時を決定いたしますと、各会派は、締切りの日時までに委員長に対し、質疑者の氏名、質疑の順位、質疑時間及び出席を求める国務大臣等を記載した文書を提出することになっております。
今回、この文書が締切りの時刻である午後五時より前に所属会派から提出されたところでございます。
今の、わかりましたか。衆議院の皆さんはわかりにくいかもしれぬけれども、参議院は、予算委員会はそういうフォーマットがあって、要旨と違うんですよ。参議院における、今おっしゃった、参院事務局、予算委員部がおっしゃった通告というのは、質問要旨以外の、誰が立つか、どの大臣を呼ぶかという情報だけで、内容を書いていない紙なんですよ。そういう紙が五時前に出た。だから、通告していないんですよ。間違いないですね。
制度だけ御説明申し上げます。（足立委員「もう細かいことはいいから、今言ったので大体合っているでしょう」と呼ぶ）はい。質疑通告の記載事項には質疑の内容までは含まれておりません。
見てくださいよ、これ。いい質問でしょう。
大体、ここまで来るのに、一体この国会は何日かかっているんですか。こんなのは一日でやろうよ、これぐらい。生産性ゼロ。まあ、与党の皆さんは国会の生産性が低い方がいいと思っているからね。思っているでしょう。それはそうですよ、法案だけ通してくれればいいんだから。国会の生産性は低い方がいい。それは、政府・与党にとってはそうです。でも、国民にとっては国会の生産性が上がらないとだめでしょう。だから、こういうことをやっていたらだめですよ。
きょうは村上さんとやりたいんだけれども、時間が余りないね。何大臣だっけ、ボスは誰でしたっけ。（発言する者あり）北村大臣。
村上さんも同期でして、村上さんも僕を相手にしてくれた貴重な親友の一人でありまして。
北村大臣が十月二十三日の内閣委員会で、漏えいしたと森さんが言っているその通告内容に秘密が、国家公務員法百条に規定する秘密に該当する情報があるかと聞かれたのに対して、一概には言えないのでケース・バイ・ケースで判断しているんですよと答えているんです。
今、森ゆうこさんの質問要旨は、少なくとも村上さんのところに来た要旨は持っていますね。そこに秘密に該当するものがありますか。
お答え申し上げます。
頂戴しました、質疑じゃなくて質問通告の方でございますけれども、これについては、参考人招致の調整を行うために、必要性があってその対象者に通告内容を私どもはお知らせをいたしました。これにつきましては守秘義務違反に当たるとは考えてございません。
ただ、その中の個々の内容は、国家公務員法百条に規定する職務上知り得た秘密に該当するかどうかは、最高裁判例によりますと、一般に知られていない事実であって実質的にそれも秘密として保護するに値すると認められるものをいうということで、個別に判断をする必要がございます。
ただ、事実関係だけ申し上げれば、頂戴した質問項目のうち、国家戦略特区を含む複数の項目について、同時に森議員はツイッターでみずから公表されていたものというふうに承知をしてございますけれども、いずれにせよ、質問通告につきましては、国会からの御指示をよく踏まえつつ、極力丁寧に議員の意向に即して対応すべきものというふうに考えてございます。
今、村上さんが答弁してくださったのが今の政府の最大限の答弁ということでありますが、私は、通告なんかは公表したらいいと思いますよ。だから、全国会議員が、秘密はないと言った方がいいんですよ。国会側から言いましょうよ、政府に言わせなくても。そういう真っ当な国会をつくる。それから、もう問合せ不可とかもやめる。そういうことで生産性の高い国会をつくっていくことを経産委員の皆様にお訴えして、質問を終わります。
ありがとうございます。
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次に、内閣提出、情報処理の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
これより趣旨の説明を聴取いたします。梶山経済産業大臣。
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情報処理の促進に関する法律の一部を改正する法律案
〔本号末尾に掲載〕
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情報処理の促進に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
我が国は、新たなデジタル技術や多様なデータを活用して経済発展と社会的課題の解決の両立を目指すソサエティー五・〇の実現を掲げています。この実現に向け、企業のデジタル面での経営改革、社会全体でのデータ連携、共有の基盤づくり、安全性の確保を官民双方で行い、社会横断的な基盤整備を行う必要があります。
そのためには、急速な技術革新に柔軟に対応できる経営体制の確立、新たなデジタル技術の戦略的な活用を可能とするシステムの構築を力強く推進するべく、我が国産業界の一部で既に行われている革新的な取組を全国に広げていく必要があります。
本法律案は、こうした課題への対応に必要な各種措置を講じるものです。
次に、本法律案の要旨を御説明申し上げます。
第一に、民間事業者が、新たなデジタル技術の活用を前提とした経営体制を強化し、その取組が市場から評価され、積極的な投資が行われるよう、基本的なあり方を示した指針を国が策定するとともに、取組の状況が優良な民間事業者を認定する措置を講じます。
第二に、異なる事業者間や社会全体でのデータ連携、共有を容易にするため、異なるシステムを連携する上で必要な共通の技術仕様であるアーキテクチャーの策定を行うことを独立行政法人情報処理推進機構の業務に追加します。
第三に、官民におけるクラウドサービス等の新たなサービス、技術の利用を促進するため、これらの安全性評価を行うことを独立行政法人情報処理推進機構の業務に追加します。
このほか、情報処理安全確保支援士に更新制を導入する等の所要の措置を講じることとしております。
以上が、本法律案の提案理由及びその要旨であります。
何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようよろしくお願いを申し上げます。
この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
本案審査のため、来る十三日水曜日午後一時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
次回は、来る十三日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
午前十一時四十三分散会
出典：「国会会議録検索システム」（国立国会図書館）（https://kokkai.ndl.go.jp/txt/120004080X00420191108）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。発言者の氏名・役職は会議録の記載によります。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。