昭和四十二年度以後における国家公務員共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案
衆議院 大蔵委員会
昭和49年法律第94号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院大蔵委員会
- S49.4.24趣旨説明・質疑・附帯決議・採決大蔵委員会 27173
- S49.4.25委員長報告・採決・附帯決議本会議 2654
参議院内閣委員会
- S49.5.16趣旨説明・質疑内閣委員会 19157
- S49.5.21質疑内閣委員会 20210
- S49.5.29質疑・採決・附帯決議内閣委員会 23227
- S49.5.31委員長報告・採決本会議 2442
- S49.6.18附帯決議本会議 1
提案理由
柳田桃太郎 政府委員(大蔵政務次官) 昭和49年4月24日ただいま議題となりました昭和四十二年度以後における国家公務員共済組合等からの年金の額の改定に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及びその概要を御説明申し上げます。
この法律案は、国家公務員共済組合法等の規定により支給されている退職年金等につきまして、このたび別途本国会に提出されております恩給法等の一部を改正する法律案による恩給の額の改定措置にならって年金額を引き上げるとともに、長期給付の算定の基礎となる俸給の算定方法の改善、退職年金等のうち低額なものの年金額の引き上げ、遺族年金の扶養加算制度の創設、短期給付の任意継続制度の創設等所要の改善措置を講じようとするものであります。
次に、この法律案の概要について御説明申し上げます。
第一に、旧令による共済組合等からの年金受給者のための特別措置法及び旧国家公務員共済組合法に基づく年金並びに現行の国家公務員共済組合法に基づく退職年金等のうち昭和四十八年三月三十一日以前に給付事由が生じたものにつきまして、恩給における措置にならい、年金額の算定の基礎となっている俸給を二三・八%を限度として増額することにより、昭和四十九年十月分以後、年金額を引き上げることといたしております。
第二に、長期給付の算定の基礎となる俸給につきましては、従来退職時前三年間の掛け金の標準となった俸給の平均によることとしておりましたが、他制度との均衡等を考慮して、退職時前一年間の掛け金の標準となった俸給の平均によることといたしております。
第三に、退職年金等の年金額の算定につきまして、厚生年金保険の年金受給者との均衡等を考慮し、現行の算定方式により算定した額が、通産退職年金の額の算定方式に準ずる算定方式により算定した額に満たないときは、その額によることとして、低額の年金額の引き上げをはかることといたしております。
なお、恩給における措置にならい、旧令による共済組合等からの年金受給者のための特別措置法及び旧国家公務員共済組合法に基づく退職年金等につきまして、六十五歳以上の老齢者の退職年金が三十二万千六百円に満たないときは、その額をもって当該年金額とする等低額の年金額の引き上げをはかることといたしております。
第四に、遺族年金につきましては、遺族の生活実態、他の社会保険との均衡等を考慮して、子供のある妻または遺児に支給する年金について、新たに遺族たる子供の数に応じて扶養加算を行なうことにより遺族年金の改善をはかることといたしております。第五に、短期給付につきまして、組合員が退職した場合におけるその退職の前後における医療給付等の激変を避けるため、退職後も引き続いて短期給付が受けられるよう新たに任意継続組合員の制度を設けることといたしております。
第六に、恩給における措置にならい、恩給公務員期間等を有する七十歳以上の老齢者等に支給する年金の額につきまして、その年金の基礎となっている恩給公務員期間等の期間が退職年金を受ける最短年金年限をこえるときは、そのこえる年数一年につきその年金の額の算定の基礎となる俸給年額の三百分の一に相当する額を割り増しして支給する等の措置を講ずることといたしております。
第七に、掛け金及び給付の算定の基礎となる俸給の最高限度額につきまして、現行の二十二万円を、公務員給与の改定状況を勘案して、二十四万五千円に引き上げることといたしております。
このほか、公庫等職員期間を組合員期間に通算する場合の条件を緩和するとともに、恩給における措置にならい、外国政府職員等の期間を組合員期間に通算する場合の通算条件を緩和すること、公務による廃疾年金及び公務傷病にかかる死亡の遺族年金について最低保障額を引き上げること等所要の措置を講ずることといたしております。
以上が、この法律案の提案の理由及びその概要であります。
何とぞ、御審議の上、すみやかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
第72回国会衆議院大蔵委員会議録第27号3頁(昭和49年4月24日)〔柳田桃太郎政府委員発言・発言番号3〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、共済組合制度の充実を図るため、左記事項を実現するよう、なお一層の努力すべきである。
一共済組合の給付に要する費用の負担及びその給付内容の改善については、他の公的年金制度との均衡等を考慮しつつ、適切な措置を講ずるよう検討すること。
二国家公務員共済組合等及び公共企業体職員等共済組合からの年金について、国民の生活水準、国家公務員及び公共企業体職員の給与、物価の上昇等を考慮し、既裁定年金の実質的価値保全のための具体的な対策を早急に進めること。
三長期給付の財政方式については、賦課方式の問題も含めて検討すること。
四旧令、旧法による年金額の改善については、引きつづき一層努力すること。
五国家公務員共済組合及び公共企業体職員等共済組合両制度間の差異について、早急に是正するよう検討するとともに、国家公務員等退職手当法第五条の二に規定する公共企業体職員の退職手当についてすみやかに改善措置を講ずるよう検討すること。
六家族療養費の給付については、他の医療保険制度との均衡を考慮しつつ、その改善に努めること。
七長期に勤続した組合員が退職した場合において、医療給付の激変をさけるための措置についてさらに検討すること。
八労働組合の非在籍専従役員が、共済組合員としての資格を継続することについて検討すること。
九共済組合の運営が一層自主的、民主的に行われるため、運営審議会において組合員の意向がさらに反映されるよう努めること。
十公共企業体職員等共済組合に関する制度について、学識経験者等により調査審議する機関の設置について検討すること。—————————————
附帯決議(案)政府は、次の事項について速やかに検討の上善処すべきである。
一恩給法第二条ノニについて、その制定の趣旨にかんがみ、国家公務員の給与にスライドするようその制度化を図るとともに、一律アップ方式について、最近における現職公務員の給与改善の傾向を考慮して再検討すること。
一恩給の改定時期については、年度当初からの実施を目途とすること。
一恩給の最低保障額については、最近の社会経済事情を考慮して、その大幅な引上げを行なうとともに、短期在職者についてさらにその改善を図ること。
一旧軍人と一般文官との間の仮定俸給年額の格付是正を行なうとともに、加算年の金額計算への算入および加算減算率について改善を図ること。
一旧軍人に対する一時恩給に関しては、引き続く実在職年が三年以上七年未満の兵に対しても支給の途を講ずること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=107201069)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。