外国為替及び外国貿易管理法の一部を改正する法律案
参議院 大蔵委員会
平成9年法律第59号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院大蔵委員会
- H9.4.3趣旨説明・質疑本会議 2142
- H9.4.8趣旨説明・質疑大蔵委員会 1079
- H9.4.9質疑大蔵委員会 11194
- H9.4.15参考人招致・質疑大蔵委員会 13234
- H9.4.16質疑大蔵委員会 14190
- H9.4.22質疑・附帯決議・採決・修正案趣旨説明・修正案大蔵委員会 16261
- H9.4.24委員長報告・採決・附帯決議本会議 3082
参議院大蔵委員会
- H9.5.7趣旨説明大蔵委員会 910
- H9.5.7趣旨説明・質疑本会議 2222
- H9.5.8質疑大蔵委員会 10249
- H9.5.9参考人招致大蔵委員会 1182
- H9.5.13質疑大蔵委員会 12166
- H9.5.15質疑・採決・附帯決議・討論大蔵委員会 13164
- H9.5.16採決・委員長報告・附帯決議本会議 2519
提案理由
三塚博 大蔵大臣 平成9年4月3日ただいま議題となりました外国為替及び外国貿易管理法の一部を改正する法律案の趣旨を御説明申し上げます。
最近における我が国の国際金融取引を取り巻く環境は、金融・資本取引のグローバル化、エレクトロニクス化の進展、欧州における通貨統合の動き、アジア市場の台頭等を背景として、急速な変化を遂げております。
政府といたしましては、こうした変化に対応して、我が国金融・資本市場を一層活性化させるため、内外の資本取引等を自由に行えるようにするとともに、外国為替公認銀行に限られている外国為替業務を完全に自由化する等、より自由な対外取引のための環境整備等を行う必要があることから、本法律案を提出いたしておるところでございます。
また、本法律案は、今後の金融システム改革の円滑な実現に資するものと確信をいたしております。
以下、その大要を申し上げます。
第一に、法律の題名から「管理」を削除し、外国為替及び外国貿易法とすることといたしております。
第二に、対外取引の自由化を行うため、海外預金、対外貸借等の資本取引及び対外支払い等に係る許可・届け出制度を原則として廃止することといたしております。
第三に、外国為替業務に着目した規制を撤廃し、徹底した自由化を行うため、外国為替公認銀行及び両替商の認可制度を廃止し、同時に、指定証券会社制度も廃止することといたしております。
第四に、国際収支統計の作成、市場動向の的確な把握等を行うため、資本取引等に関する効率的かつ実効性のある事後報告制度を整備することといたしております。
第五に、我が国が国際的責務を的確に果たすため、国際情勢に対応して経済制裁等を機動的かつ効果的に実施できるよう所要の規定の整備を行うことといたしております。
その他、所要の措置を講ずることといたしております。
以上、外国為替及び外国貿易管理法の一部を改正する法律案につきましてその趣旨の説明をいたしました。(拍手)
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外国為替及び外国貿易管理法の一部を改正する法律案(内閣提出)の趣旨説明に対する質疑
第140回国会衆議院会議録第21号1頁(平成9年4月3日)〔三塚博大蔵大臣発言・発言番号5〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
一本法律が平成十年四月に実施されることを念頭に置き、金融・資本市場及び金融システムにおける規制緩和を可及的速やかに進め、我が国が国際金融センターとして国際的市場間競争に対応し得るよう、金融インフラの整備に不断の努力を払うこと。
一国内金融機関の不良債権の早急、着実な処理を進め、もって金融システムの安定性確保に万全を期すること。
一投資家や消費者等の立場にも十分配慮しつつ、外国為替取引の自由化によってもたらされる危険のある不正取引等を防止し、更に税に対する国民の理解と信頼が損なわれることのないよう、資料情報制度の整備等適切な対応に努めること。
一外国為替取引の自由化等により、税制面での適切な対応が求められるとともに、国税業務の一層の国際化・高度情報化・複雑化が進み、更に事務量の増大も予想される。従って複雑・困難でありかつ、高度の専門知識を要する職務に従事する国税職員につき、定員の一層の確保及び職場環境・機構の充実につき特段の努力を行うこと。
一政府は、我が国が締結した条約等の国際約束を誠実に履行するため、又は国際平和のための国際的な努力に我が国として寄与するため、本邦からの海外送金、資本取引等をしようとする者に主務大臣の許可を受ける義務を課した場合は、速やかにその理由を公表し、国会に報告すること。
正する法律案に対する附帯決議(案)政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
一本法律が平成十年四月に施行されることを念頭に置き、我が国が国際金融センターとして国際的市場間競争に対応し得るよう、金融・資本市場及び金融システムにおける規制緩和を可及的速やかに進めるとともに、会計制度をグローバル・スタンダードに適合させるなど金融インフラの整備に不断の努力を払うこと。
一本法律の運用に当たっては、外国為替取引の自由化によって増加が懸念されるマネー・ローンダリング等不正な取引を防止すると同時に、投資家・消費者等が自由化のメリットを最大限享受できるよう、十分配慮すること。
一外国為替取引の自由化等に伴い、金融・証券税制を適切に見直すほか、課税回避を防止するための海外送金等の報告制度や民間国外債に係る本人確認制度の整備等に努めること。また、国税業務の一層の国際化・情報化・複雑化に伴い事務量の増大も予想されることから、国税職員については、定員の確保及び職場環境・機構の充実に特段の努力を払うこと。
一経済制裁のため本邦からの海外送金、資本取引、外国貿易等をしようとする者に主務大臣の許可等を受ける義務を課した場合は速やかにその理由を公表し、国会に報告すること。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=114001053)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。