出入国管理及び難民認定法等の一部を改正する法律案
参議院 法務委員会
令和6年法律第59号
審議経過
右の数字は会議の発言数衆議院法務委員会・法務委員会厚生労働委員会連合審査会
- R6.4.16趣旨説明・質疑本会議 2152
- R6.4.23趣旨説明法務委員会 14180
- R6.4.24質疑法務委員会 15336
- R6.4.26参考人招致・参考人質疑法務委員会 16101
- R6.5.8質疑法務委員会 17316
- R6.5.10質疑法務委員会厚生労働委員会連合審査会 1203
- R6.5.14派遣委員報告・質疑・派遣委員意見聴取法務委員会 18356
- R6.5.15質疑法務委員会 1948
- R6.5.17質疑・討論・採決・附帯決議法務委員会 20192
- R6.5.21委員長報告・討論・採決本会議 2830
参議院法務委員会・法務委員会、厚生労働委員会連合審査会
- R6.5.24趣旨説明・質疑本会議 2137
- R6.5.28趣旨説明・質疑法務委員会 14357
- R6.5.30参考人招致・参考人質疑法務委員会 1587
- R6.6.4質疑法務委員会、厚生労働委員会連合審査会 1191
- R6.6.6質疑・派遣委員報告・地方公聴会法務委員会 16312
- R6.6.11質疑法務委員会 17379
- R6.6.13質疑・討論・採決・附帯決議法務委員会 18195
- R6.6.14委員長報告・討論・採決本会議 2731
提案理由
小泉龍司 法務大臣 令和6年4月16日まず、出入国管理及び難民認定法等の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明いたします。
我が国に在留する外国人の数は既に三百万人を超え、その多くの方々が、在留カード又は特別永住者証明書のほか、個人番号カードを所持していらっしゃる状況にあります。
しかし、現在、これら個人番号カードを所持する外国人は、在留カード等と個人番号カードに関する手続をそれぞれ別の行政機関において行う必要があり、煩雑な手続を余儀なくされています。
我が国に在留する外国人の数は今後も増加し、更に多くの外国人が個人番号カードを所持することが見込まれるところ、在留カード等と個人番号カードを一体化し、我が国に在留する外国人の利便性を向上させて、その生活の質を高め、我が国を外国人に選ばれる国にするとともに、行政運営の効率化を図ることが求められております。
この法律案は、こうした状況に対応することを目的として、所要の法整備を図るため、出入国管理及び難民認定法等の一部を改正するものであります。
この法律案の要点を申し上げます。
住民基本台帳に記録されている中長期在留者又は特別永住者が、個人番号としての機能を付加するための措置が講じられた在留カード等である特定在留カード等の交付を求める申請を行うことができるようにし、在留カード等と個人番号カードに関する手続を地方出入国在留管理局又は市町村において一元的に処理することを可能とするとともに、在留カード等の記載事項及び有効期間を見直します。
このほか、出入国及び在留の公正な管理に係る電磁的記録の取扱いを明確化するなど、所要の規定の整備を行うこととしております。
第213回国会衆議院会議録第21号6頁(令和6年4月16日)〔小泉龍司法務大臣発言・発言番号32〕 会議録 国会会議録検索システム
附帯決議
政府は、本法の施行に当たり、在留カード等と個人番号カードの一体化のための準備を進めるとともに、特定在留カードの更なる利便性向上のための措置について引き続き検討を行うこと。また、年々巧妙化する偽造技術に対応し、これを防止するための取組を進めるとともに、プライバシー情報の保護のためのセキュリティ対策を着実に行うものとすること。
政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
一特定在留カード等について、取得を義務付けず、希望者が任意に取得できることとした趣旨を、法施行後も尊重すること。
二在留カード等と個人番号カードの一体化のための準備を進めるとともに、特定在留カード等の更なる利便性向上のための措置について引き続き検討を行うこと。
三年々巧妙化する偽造技術に対応し、これを防止するための取組を進めるとともに、プライバシー情報の保護のためのセキュリティ対策を着実に行うものとすること。
四紛失、盗難、滅失その他の事由により特定在留カードの所持を失ったときは出入国在留管理庁において、在留カードが即時に交付されることについて必要な周知を行うこと。
出典:国立国会図書館「日本法令索引」(https://hourei.ndl.go.jp/#/detail?billId=121301058)を加工して作成(加工:TaiLexi AI) 発言の出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)を加工して作成。引用部分は会議録の原文です(見出しは質問の一文、強調は一致した語)。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。