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地裁判決請求認容

東京地判 平成18年3月29日

平成17年(行ウ)第157号等 国籍確認請求事件

判示事項

国籍法3条1項の準正要件の合憲性/日本人の父と外国人の母との間に出生した非嫡出子で,その父母が法律上の婚姻をしていない者が,出生後に父から認知を受けたことを理由に提出した国籍取得届が有効とされ,日本国籍が認められた事例

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この判例について AI に質問

裁判所
東京地方裁判所
裁判年月日
平成18年3月29日 (2006-03-29)
事件番号
平成17年(行ウ)第157号等
事件名
国籍確認請求事件
裁判の種類・結果
判決 請求認容
判例集等
—
分野
行政

判示事項

1国籍法3条1項の準正要件の合憲性 2 日本人の父と外国人の母との間に出生した非嫡出子で,その父母が法律上の婚姻をしていない者が,出生後に父から認知を受けたことを理由に提出した国籍取得届が有効とされ,日本国籍が認められた事例

裁判要旨

1国籍法3条1項が準正を国籍取得の要件とした部分は,日本国民である父と外国人の母との間に出生した非嫡出子のうち,父から生後認知を受けているが父母が法律上の婚姻をしていない非準正子に限って,届出をしても日本国籍を取得することができないという大きな区別と不利益をもたらすこととなり,同項が準正要件を設けた理由は,国籍取得のために,当該非嫡出子と我が国との強い結び付きないし帰属関係の存在を要求し,これを認めるための指標として,日本国民である父との家族関係ないし生活の同一性を想定し,これを法律上の婚姻という要件として定めることによって,法定化したものと考えられるところ,子と我が国との強い結び付きないし帰属関係は,我が国の国籍法上,父母両系血統主義と並び立つような重要な理念であるということはできず,また,法律上の婚姻の成否によって,日本国民である父との生活の同一性の有無を一律に判断したり,生活の同一性の有無によって,我が国との強い結び付きや帰属関係の有無を一律に基礎付けたりすることもできず,法律婚の尊重,基準の客観性,偽装認知のおそれ及び各国の法制度という観点から見ても,いずれも上記区別を十分合理的に根拠付けることはできないというべきであって,非準正子の被る不利益の深刻さや,区別の大きさ等にかんがみると,この区別は憲法14条1項に反する不合理な差別であるといわざるを得ないが,国籍法3条1項が違憲となる範囲については,準正要件は同項の要件の中で本来的に可分なものであり,また,同項は父母両系血統主義に立って国籍を取得し得る範囲を拡充する点が中核となっており,これを制限する準正要件が中核的なものになっているわけではないと解されるので,同項の準正要件を定める部分に限って,憲法14条1項に違反し,違憲無効であるというべきである。 2 日本人の父と外国人の母との間に出生した非嫡出子で,その父母が法律上の婚姻をしていない者が,出生後に父から認知を受けたことを理由に提出した国籍取得届につき,国籍法3条1項が準正を国籍取得の要件とした部分により,日本国民である父と外国人の母との間に出生した非嫡出子のうち,父から生後認知を受けているが,父母が法律上の婚姻をしていない非準正子に限って,届出をしても日本国籍を取得することができないという,極めて大きな区別と不利益が生じることになり,このような区別は,合理的な根拠に基づくものであるとはいえず,憲法14条1項に反する不合理な差別であるというべきであるとした上で,これを前提にすれば,前記国籍取得届を提出した際,それが受理されなかったり,準正要件を欠くため日本国籍取得の要件は認められない旨の通知がされたりしていても,当該各届出は有効とされるべきであったと解されるとして,日本国籍を認めた事例

主文

一第一事件から第九事件までの各原告らが日本国籍を有することをいずれも確認する。

二訴訟費用は、被告の負担とする。

事実及び理由

第一 請求

主文同旨

第二 事案の概要

一事案の骨子

本件は、フィリピン共和国(以下「フィリピン」という。)国籍の母と日本国籍を有する父との間に出生した第一事件から第九事件までの各原告(以下、9名を合わせて「原告ら」という。)が、出生後に父から認知を受けたことを理由に法務大臣あてに国籍取得届を提出したところ、原告らが国籍法3条1項に規定する国籍取得の条件を備えていないとして、日本国籍の取得を認められなかったため、父母の婚姻及び嫡出子たることを国籍取得の要件とする同項の規定は、憲法14条に違反するなどと主張して、被告に対し、日本国籍を有することの確認を求める事案である。

二関係法令の定め等

1 国籍法

(一) 2条(出生による国籍の取得)

子は、次の場合には、日本国民とする。

1号出生の時に父又は母が日本国民であるとき。

2号及び3号省略

(二) 3条(準正による国籍の取得)

1項父母の婚姻及びその認知により嫡出子たる身分を取得した子で20歳未満のもの(日本国民であった者を除く。)は、認知をした父又は母が子の出生の時に日本国民であった場合において、その父又は母が現に日本国民であるとき、又はその死亡の時に日本国民であったときは、法務大臣に届け出ることによって、日本の国籍を取得することができる。

2項前項の規定による届出をした者は、その届出の時に日本の国籍を取得する。

2 国籍法施行規則1条(国籍取得の届出)

1項国籍法(昭和25年法律第147号。以下「法」という。)第3条第1項・・・(中略)・・・による国籍取得の届出は、国籍の取得をしようとする者が日本に住所を有するときはその住所地を管轄する法務局又は地方法務局の長を経由して、・・・(中略)・・・しなければならない。(以下省略)

2項(省略)

3項前2項の届出は、届出をしようとする者が自ら法務局、地方法務局又は在外公館に出頭して、書面によってしなければならない。4項届書には、次の事項を記載して届出をする者が署名押印し、国籍取得の条件を備えていることを証するに足りる書類を添付しなければならない。

1号国籍の取得をしようとする者の氏名、現に有する国籍、出生の年月日及び場所、住所、男女の別並びに嫡出子又は嫡出でない子の別

2号(省略)

3号国籍を取得すべき事由

3 国籍法改正の経緯

明治32年制定の国籍法(明治32年法律第66号。以下「旧国籍法」という。)は、国籍の生来的取得(出生時点における国籍取得)と伝来的取得(出生後の事後的な国籍取得)を峻別することなく、当時の家制度を前提として、身分行為によって日本国籍を取得することを広く認めており、日本国民である妻、入夫又は養子となった外国人に日本国籍の取得を認めていたほか、日本国民に認知された子についても日本国籍の取得を認めていた。

現行憲法下において昭和25年に制定された国籍法(昭和59年法律第45号による改正前の昭和25年法律第147号。以下「改正前国籍法」という。)は、国籍の取得原因を出生による場合と帰化による場合の二つに限定し、旧国籍法における身分行為による国籍取得は、家制度に由来し、憲法の個人の尊厳と両性の本質的平等に反するとしてこれを廃止した。しかしながら、改正前国籍法は、父系血統優先主義を採用していたことから、日本国民を母とし、外国人を父とする非嫡出子は原則として日本国籍を取得することができないこととされた。また、国籍の取得原因から認知を排除した結果、現行の国籍法と同様、父が日本国民である非嫡出子であっても、出生の時点において父と法律上の親子関係が生じていない者は日本国籍を取得することができない扱いとなった。

昭和59年法律第45号による改正は、改正前国籍法が採用していた父系血統優先主義を見直し、父母両系血統主義を採用したことから、現行の国籍法では、母が日本国民である非嫡出子については、出生と同時に日本国籍が与えられることとなった(国籍法2条1号)。また、昭和59年法律第45号は、国籍の取得原因として、出生及び帰化のほかに新たに届出による国籍制度(国籍法3条1項)を設けたが、父が日本国民であって、生後認知を受けた非嫡出子が届出によって日本国籍を取得することができるのは、父母が婚姻したことにより嫡出子の身分を取得した場合に限定されている(以下、このような父母の婚姻により嫡出子となった子を「準正子」という。)。

三前提事実

本件の前提となる事実は、次のとおりである。なお、証拠及び弁論の全趣旨により容易に認めることのできる事実は、括弧内に認定根拠を付記しており、それ以外の事実は、当事者間に争いのない事実である。

1 第一事件原告P1

(一) 第一事件原告P1(戸籍上の表記は、「P2」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P3の子として日本で出生し、日本で育った。(甲イ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 原告P1は、日本国民であって、父であるP4に対し、自らを認知することを求めて千葉地方裁判所館山支部に提訴したところ、その後、P4は、平成13年12月12日、原告P1を認知した。(甲イ1、2)

(三) 原告P1法定代理人親権者母P3は、法務大臣に対し、平成17年3月9日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出たが、同届出は受け付けられず、日本国籍の取得は認められなかった。(甲イ3)

2 第二事件原告P5

(一) 第二事件原告P5(戸籍上の表記は、「P6」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P7(戸籍上の表記は、「P8」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲ロ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 原告P5の父であって、日本国民であるP9は、平成10年11月4日、原告P5を認知した。(甲イ1、2)

(三) 原告P5法定代理人親権者母P7は、法務大臣に対し、平成17年2月22日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出た。東京法務局長は、P7に対し、同年3月10日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知して、国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

3 第三事件原告P10

(一) 第三事件原告P10(戸籍上の表記は、「P11」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P12(同原告戸籍上の表記は、「P13」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲ハ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 原告P10の父であって、日本国民であるP14は、平成12年8月16日、原告P10を認知した。(甲ハ1、2)

(三) 原告P10法定代理人親権者母P12は、法務大臣に対し、平成17年2月25日、上記認知を理由に原告P10の日本国籍の取得を届け出たが、同届出は受け付けられず、日本国籍の取得は認められなかった。(甲ハ3)

4 第四事件原告P15

(一) 第四事件原告P15(戸籍上の表記は、「P16」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P17(同原告戸籍上の表記は、「P18」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲ニ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 千葉地方裁判所は、平成12年8月30日、原告P15が日本国民であるP19の子であることを認知する旨の判決を言い渡し、同判決は、同年9月13日に確定した。(甲ニ1、2、弁論の全趣旨)

(三) 原告P15法定代理人親権者母P17は、法務大臣に対し、平成17年3月16日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出た。東京法務局長は、P17に対し、同年3月23日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

5 第五事件原告P20

(一) 第五事件原告P20(戸籍上の表記は、「P21」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P22(同原告戸籍上の表記は、「P23」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲ホ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 横浜地方裁判所相模原支部は、原告P20が日本国民であるP24の子であることを認知する旨の判決を言い渡し、同判決は、平成13年7月26日に確定した。(甲ホ1、2、弁論の全趣旨)(三) 原告P20法定代理人親権者母P22は、法務大臣に対し、平成17年3月1日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出た。横浜地方法務局長は、P22に対し、同年3月17日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

6 第六事件原告P25

(一) 第六事件原告P25(戸籍上の表記は、「P26」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P27(同原告戸籍上の表記は、「P28」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲へ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 水戸家庭裁判所土浦支部は、平成14年6月4日、原告P25が日本国民であるP29の子であることを認知する旨の審判をし、同審判は、平成14年6月27日に確定した。(甲へ1、3の1、3の2、弁論の全趣旨)

(三) 原告P25法定代理人親権者母P27は、法務大臣に対し、平成17年3月4日、上記認知を理由に同原告の日本国籍取得を届け出た。東京法務局長は、P27に対し、同年3月10日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

7 第七事件原告P30

(一) 第七事件原告P30(戸籍上の表記は、「P31」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P32(同原告戸籍上の表記は、「P33」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲ト1、2、弁論の全趣旨)

(二) 原告P30の父であって、日本国民であるP34は、平成15年3月20日、原告P30を認知した。(甲ト1、2)

(三) 原告P30法定代理人親権者母P32は、法務大臣に対し、平成17年3月4日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出た。東京法務局長は、P32に対し、同年3月10日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

8 第八事件原告P35

(一) 第八事件原告P35(戸籍上の表記は、「P36」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P37(同原告戸籍上の表記は、「P38」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲チ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 原告P35の父であって、日本国民であるP39は、平成6年2月22日、原告P35を認知した。(甲チ1、2)

(三) 原告P35法定代理人親権者母P37は、法務大臣に対し、平成17年3月4日、上記認知を理由に同原告の日本国籍取得を届け出た。東京法務局長は、P37に対し、同年3月10日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

9 第九事件原告P40

(一) 第九事件原告P40(戸籍上の表記は、「P41」。)は、平成▲年▲月▲日、フィリピン国籍の母P42(同原告戸籍上の表記は、「P43」。)の子として日本で出生し、日本で育った。(甲リ1、2、弁論の全趣旨)

(二) 東京家庭裁判所は、平成12年10月23日、原告P40が日本国民であるP44の子であることを認知する旨の審判をし、同審判は、平成12年11月7日に確定した。(甲リ1、2、3の1、弁論の全趣旨)

(三) 原告P40法定代理人親権者母P42は、法務大臣に対し、平成17年3月4日、上記認知を理由に同原告の日本国籍の取得を届け出た。東京法務局長は、P42に対し、同年3月10日、同届出は国籍取得の条件を備えているものとは認められない旨通知し、日本国籍の取得を認めなかった。(弁論の全趣旨)

四争点

本件における争点は、(1)国籍法3条1項の規定は、届出による国籍取得の要件として、日本国民である父又は母による認知のほかに、父母の婚姻により嫡出子となったことを求める点において、憲法14条1項に違反するか、(2)本件において、原告らは、国籍法3条1項の届出要件を満たしているか、である。

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出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/33597/detail5/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。