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地裁請求認容

さいたま地判 平成18年11月29日

平成15年(行ウ)第37号 遺族補償給付等及び葬祭料不支給処分取消請求事件

判示事項

業務上の継続的な心理的負荷の蓄積がうつ病を誘発したとして,うつ病の発症及び自殺と業務との因果関係を認め,労災保険法に基づく遺族補償給付等を不支給とした労基署長の処分は違法であるとして,これを取り消した事例

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この判例について AI に質問

裁判所
さいたま地方裁判所第4民事部
裁判年月日
平成18年11月29日 (2006-11-29)
事件番号
平成15年(行ウ)第37号
事件名
遺族補償給付等及び葬祭料不支給処分取消請求事件
裁判の種類・結果
 請求認容
判例集等
—
分野
行政

判示事項

業務上の継続的な心理的負荷の蓄積がうつ病を誘発したとして,うつ病の発症及び自殺と業務との因果関係を認め,労災保険法に基づく遺族補償給付等を不支給とした労基署長の処分は違法であるとして,これを取り消した事例

主文

1 被告が原告に対して平成14年10月2日付けでした

労働者災害補償保険法に基づく遺族補償給付及び葬祭料

を不支給とする旨の処分を取り消す。

2 訴訟費用は被告の負担とする。

事実及び理由

第1 請求

主文と同旨。

第2 事案の概要

1 事案の要旨

原告の夫であり,日研化学株式会社(以下「日研化学」という。)の大宮工場に勤務する同社の従業員であったA(以下「A」又は「亡A」ということがある。)は,平成9年11月26日,日研化学在職中に自殺した。原告は,亡Aが,日研化学での業務により心理的負担や過労が過度に蓄積したことによってうつ病(以下「本件うつ病」という。)に罹り,その結果,自殺に至ったのであるから,亡Aの死亡は業務上のものであるとして,被告に対し,労働者災害補償保険法に基づく遺族補償給付及び葬祭料の支給を各請求したところ,被告は,当該各請求に係る亡Aの疾病は労働基準法施行規則35条別表1の2第9号に定める「業務に起因することの明らかな疾病」とは認められないとして原告の各請求につき不支給決定(以下「本件不支給決定」という。)を行った。

本件は,原告が,本件不支給決定を不服として,被告に対し,その取消しを求めた事案である。

2 関係法令等の定め

(1) 労働者災害補償保険法(以下「労災保険法」という。)は,業務上の事由又は通勤による労働者の負傷,疾病,障害,死亡等に対して迅速かつ公正な保護をするため,必要な保険給付を行い,あわせて,業務上の事由又は通勤により負傷し,又は疾病にかかった労働者の社会復帰の促進,当該労働者及びその遺族の援護,適正な労働条件の確保等を図り,もって労働者の福祉の増進に寄与することを目的とする法律である(同法1条)。

同法は,労働者の業務上の負傷,疾病,障害又は死亡(以下「業務災害」という。)に関する保険給付等を行う旨定め(同法7条1項1号),業務災害に関する保険給付として,療養補償給付,休業補償給付等に加えて,遺族補償給付,葬祭料給付等を行うこととしている(同法12条の8第1項,労働基準法79条,80条参照)。

(2) 上記の保険給付は,労働基準法(以下「労基法」という。)75条,79条,80条等に規定する災害補償の事由が生じた場合に,被災労働者若しくは遺族又は葬祭を行う者の請求に基づいて行われる(労災保険法12条の8第2項)。

労基法75条1項は,労働者が業務上負傷し,又は疾病にかかった場合において,使用者は,その費用で必要な療養を行い,又は必要な療養の費用を負担しなければならない旨定め,同条2項は,業務上の疾病及び療養の範囲を厚生労働省令の定めに委任している。

労働基準法施行規則35条は,上記委任に基づき,業務上の疾病の範囲を同規則別表第1の2に掲げる疾病とする旨定め,別表第1の2において,業務上の疾病として,業務上の負傷に起因する疾病,物理的因子に起因する疾病,身体に過度の負担のかかる作業等に起因する疾病等に加えて,その他業務に起因することの明らかな疾病を挙げている(同表9号)。

(3) なお,労働者が,故意に負傷,疾病,障害若しくは死亡又はその直接の原因となった事故を生じさせたとき,政府は保険給付を行わないものとされている(労災保険法12条の2の2第1項)。

基本的事実関係(当事者間に争いがない事実並びに証拠及び弁論の全趣旨によって容易に認定できる事実。なお,参照の便宜のため,適宜証拠を摘示した。)

(1) 原告及び日研化学について(甲1,乙60,107)

ア 原告は,日研化学大宮工場(以下「大宮工場」という。)に勤務する従業員であった亡Aの妻であり,相続人である。

イ 日研化学は,東京都中央区aに本店を置き,平成16年3月現在従業員954名を擁する企業であり,医薬品事業(点滴液等の医療用薬剤)及び化成品事業(食品素材,医薬品・工業用原料として使用される原材料)について,研究,生産から販売までを一貫して行っている。

日研化学は,研究施設として大宮研究所を,製造工場として大宮工場及び真岡工場を置き,そのほか全国各地に支店,営業所,出張所などを有する株式会社である。大宮工場は,注射剤,内用液剤の生産を行う工場である。

大宮工場は,平成9年4月当時,製造部と管理部に大別され,製造部には製造課,製剤第1課,製剤第2課及び施設課が置かれ,管理部には品質管理課,生産管理課,総合試験室,技術課,業務課及び総務課が置かれていた。

(2) 亡Aの経歴並びに大宮工場製造部及び品質管理課の業務の概要について(乙5,6,17,30,60,61,64,65,79,103ないし107)

ア 亡A(昭和20年5月3日生まれ)は,芝浦工業大学工業化学科を卒業後,昭和43年4月1日に日研化学に入社し,同社大宮工場に配属となった。

亡Aは,同年7月1日,同工場製造部製剤第一課に配属され,同工場生産部第一課主任,同工場製剤第一課主任,同工場製剤第一課係長,同工場製造部製剤第一課係長,同工場製造部製造課係長などを経て,平成5年3月1日,同工場管理部品質管理課(同課係長)に異動になった。亡Aは,平成7年4月,品質管理責任者代行に選任された後,平成8年10月1日,品質管理責任者に選任された。品質管理責任者は,薬事法に基づく「医薬品の製造管理及び品質管理規則」(平成11年3月「医薬品及び医薬部外品の製造管理及び品質管理規則」並びに平成16年12月「医薬品及び医薬部外品の製造管理及び品質管理の基準に関する省令」による改正前のもの。平成6年厚生省令第3号。以下「GMP」という。)により,医薬品製造者に対し選任が求められる役職の1つであり,医薬品製造管理者のもとに,製造管理責任者と並んでおかれる。その業務は,原料,製品及び資材について,製造期間・製造工程等ごとに必要な検体を採取し,その試験検査及び結果の判定を行い,その結果を医薬品製造管理者及び製造管理責任者に文書で報告する等の業務を自ら行い,又は業務の内容に応じて指定した者に行わせることである(GMP8条)。

亡Aは,平成9年4月1日に同課品質管理係長となり,同職に在任中の平成9年11月26日に自殺により死亡した。

イ 亡Aが,昭和43年4月の入社時から平成5年2月まで所属していた大宮工場製造部(組織改訂前は製剤部あるいは生産部)において,製造課はガラス瓶に入れる輸液の製造を,製剤第1課は凍結乾燥品(アンプル品,バイアル品(ゴムキャップ付ガラス瓶))の製造を,製剤第2課は内用液及びプラスチック容器(ボトル型)に入れる薬剤の製造をそれぞれ担当していた。

亡Aが,平成5年3月以降所属していた大宮工場品質管理課は,日研化学大宮工場で製造する製品(薬品)の品質管理を管轄する部門である。品質管理課は,検査係と品質管理係に大別され,具体的には,①薬品の原料,製品の包材(ダンボール箱,小箱,プラスチック容器等)を工場で受け入れる際に成分数量,寸法等を点検する業務(薬品原料は総合試験室へ検査依頼,ダンボール等については品質管理課で点検),②製品を出荷する場合における製品検査業務,③出荷した製品の一部を一定期間保管する業務,④納品された製品に不具合があり,顧客から苦情が寄せられた場合のクレーム原因の究明とその対策を行う業務,⑤原料から製品を製造する過程で変色,容器の変形及び印刷ミス等のトラブルが発生した場合の対応業務,⑥薬事法に基づき日本薬局方が改正された場合,既存の製品,原料等に関する社内規格書を改訂する業務などを行う。

上記のうち,平成8,9年当時,亡Aの担当していた主な業務は,上記のうち,①②③⑤⑥の業務の一部で,ダンボール箱の包材検査業務,製品検査業務,参考品管理業務,トラブルが発生した場合の対応業務,規格書改訂業務である。

(3) 品質管理課における人員構成の推移(甲14,乙57,58,80,90)

平成7年4月1日から平成9年11月26日までの品質管理課の人員構成の推移は以下のとおりである。

平成7年4月1日から同年5月1日まで

課長1名,係長4名,主任1名,一般職3名計9名

平成7年5月2日から同年7月31日まで

課長1名,係長5名,主任1名,一般職3名計10名

平成7年8月1日から同年11月20日まで

課長1名,係長4名,主任1名,一般職3名計9名

平成7年11月20日から平成8年3月31日まで

課長1名,係長4名,主任1名,一般職2名計8名

平成8年4月1日から同年9月12日まで

課長1名,係長4名,主任3名,一般職1名計9名

平成8年9月13日から同月30日まで

係長4名,主任3名,一般職1名計8名

(B課長は,平成9年3月31日まで品質管理課の配属とされていたが,平成8年9月12日に入院し,その後現実には稼働していないので,同月13日以降,人員構成から除いた。)

平成8年10月1日から平成9年3月31日まで

参預1名,係長3名,主任3名,一般職1名計8名

この期間は,内部的にはC参預が,外部的にはD管理部長が課長の職務を代行することとなっていた。

平成9年4月1日から亡A死亡の同年11月26日まで

課長1名,係長3名,主任4名計8名

E課長が平成9年4月1日着任した。

(4) 亡Aの労働時間について(乙13,18,19,75,84,85,96)

ア 日研化学大宮工場の労働時間,休日

平成8年3月11日から平成9年4月10日までの所定労働時間は,午前8時30分から午後4時40分までで,うち休憩時間が午後0時10分から午後1時までであるから,実働時間は7時間20分である。平成9年4月11日から平成9年11月26日までの所定労働時間は,午前8時30分から午後4時50分までで,うち休憩時間が午後0時10分から午後1時までであるから,実働時間は7時間30分である。大宮工場の所定休日は,土曜日,日曜日及び国民の祝日である。

イ 36協定

日研化学と日研化学労働組合との時間外労働・休日労働に関する協定(通称36協定)においては,1日当たりで延長することのできる時間(時間外労働時間)につき,本来法定の8時間を超えて協定すれば足りるところ,所定労働時間(7時間20分又は7時間30分)を超えて労働する時間外労働時間数をもって協定内容として届け出ている。

ウ 時間外労働時間

平成8年から9年当時,時間外労働時間については,品質管理課員の名前を書いた表に各自が時間外労働時間を記入して申告する方法がとられていた。

エ 亡Aの時間外労働及び休日出勤の状況

亡Aの平成8年5月以降のタイムカード打刻時間,有給等,タイムカードに基づく拘束時間,勤務台帳に基づく労働時間については,別紙1の表記載のとおりである。なお,同表の各月の期間は,賃金締切日(毎月10日)に合わせて,前月11日から当月10日として作成してある。

(5) 亡Aの株取引,家庭環境,身体症状等について

ア 亡Aの株取引,財産関係について(甲60ないし63,80,乙92ないし95,111ないし115,125,原告本人尋問,F証言)亡Aは,長年趣味として株取引を行ってきた。

亡Aの株取引の状況であるが,平成6年6月から平成7年末までの株取引については,利益合計216万5197円,損失合計323万2068円で,損益収支結果としては,106万6871円の損失であった。平成8年1月から平成9年3月までの株取引については,利益合計122万5256円,損失合計1029万2225円であり,損益収支結果としては,906万6969円の損失であった。個別銘柄の取引において,亡Aは,平成8年12月19日に売却したアイ・ジー・エス(損失約159万円),平成9年2月10日に売却したガジョエンカンコウ(損失約192万円)及び同年3月12日に売却したアイ・ジー・エス(損失約449万円)の売買で1回当たり100万円以上の損失を被った。

平成9年4月1日から同年11月までの株取引については,利益合計99万4916円,損失合計18万7511円であり,損益収支結果としては,80万7405円の利益であった。

平成9年の亡Aの年収は,約790万円であった(ただし,平成9年11月26日までの収入で年末賞与を含まないものと推認される

(長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。)

出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/34176/detail4/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。