平成28年12月21日判決言渡
平成25年(行ウ)第606号遺族補償給付不支給処分取消等請求事件主
文
1 原告らの請求をいずれも棄却する。
2 訴訟費用は原告らの負担とする。
事実及び理由
第1 請求
厚木労働基準監督署長が原告らに対して平成23年12月26日付けでした労働者災害補償保険法に基づく遺族補償給付及び葬祭料を支給しない旨の処分を取り消す。
第2 事案の概要等
本件は,原告ら(以下では,それぞれ,原告P1を「原告P1」,同P2を「原告P2」という。)が,同人らの子であるP3(以下「亡P3」という。)がP4株式会社(以下「本件会社」という。)で勤務していたところ,上司によるパワー・ハラスメント(以下「パワハラ」という。),差別的な評価,上司との軋轢,退職強要,配置転換,長時間労働,病気やケガに当たるけいれん発作など業務上の原因で,大うつ病性障害を発病し,自殺したと主張して,厚木労働基準監督署長(以下「本件監督署長」という。)に対し,労働者災害補償保険法(以下「労災保険法」という。)に基づき遺族補償給付及び葬祭料の支給を申請したところ,本件監督署長がこれらを支給しない旨の処分(以下「本件各処分」という。)をしたことから,その取消しを求める事案である。
1 前提事実
以下の事実は,当事者間に争いがないか,証拠又は弁論の全趣旨により容易に認めることができる事実である(認定に供した証拠は証拠番号を掲げる。なお,〔〕で括った数字は頁数である。)。
(1) 当事者等
ア 亡P3は,昭和52年●月●日に生まれた原告らの子であり,昭和59年2月頃(当時6歳)に脳腫瘍との診断を受け,平成15年4月15日に身体障害者等級6級(脳原性上肢障害)の認定を受けた。
(甲1,10,43〔2,3頁〕)
イ 本件会社の神奈川県厚木市所在のP5(以下「本件事業所」という。)は,半導体・映像デバイス・放送機器・産業用機器の研究開発及びその支援業務を行う事業所であり,平成23年頃には約4350人の労働者が就業していた。
(乙1〔475頁〕,弁論の全趣旨)
(2) 亡P3の本件会社における配属部署・担当業務及び直属上司亡P3は,平成16年4月1日,本件会社との間で,期限の定めがない雇用契約を締結し,P6事業部設計部設計課に配属され,本件事業所で勤務を始めた。なお,平成17年1月1日付けでP7事業部商品部設計技術課に組織変更された。
亡P3は,平成17年2月16日,同事業部商品部設計課(同年10月1日付けでP8事業部商品部・ICシステム課に組織変更)に,平成18年4月1日,同事業本部開発部CIS開発課(平成20年5月1日付けでP9事業部第1設計部CIS設計3課に組織変更。以下「CIS開発課」という。)にそれぞれ異動になった。同課における直属の上司はP10統括課長(以下「P10」という。)であった。
また,亡P3は,平成20年10月頃,P11事業部開発部IS開発1課に異動した。当時の同部には,IS開発1課とIS開発2課があり,IS開発1課では画素,IS開発2課では回路をそれぞれ扱っており,亡P3は,画素を取り扱う業務に就いた。その後,IS開発1課とIS開発2課は,平成21年4月1日付けで統合してIS開発1課となり(以下,統合前を「旧IS開発1課」,統合後を「新IS開発1課」といい,合わせて「IS開発1課」ということもある。なお,平成22年5月1日付けでP12事業部第1設計部ニュープロダクト課に組織変更した。),1つの課の中で,画素グループと回路グループとに分かれて業務を行うようになったが,亡P3は引き続き画素を取り扱う業務に就いていた。
亡P3は,平成21年10月頃,IS開発1課の中で,それまで取り扱っていた画素の業務から,回路を取り扱う業務へと担当が変更された。このIS開発1課における亡P3の業務上の直属の上司は,平成20年10月から平成21年9月頃までは,IS技術担当部長兼旧IS開発1課統括課長であるP13であり,平成21年10月頃からは,新IS開発1課の統括課長兼統括係長であるP14となった。
(乙1〔483ないし486頁〕,28〔1,2頁〕,31〔2頁〕)
(3) 亡P3のIS開発1課における勤務成績
亡P3は,平成21年5月頃に,同年夏の一時金の評価(評価対象期間は平成20年10月から平成21年3月まで)について,自己評価を「A」としたのに対して,本件会社から「B1」と評価された。なお,評価は最上位の「SS」から最下位の「D」までの9段階で,「B2」が「期待貢献通り」の実績に対応するものとなっている。
また,亡P3は,同年秋頃に,同年冬の一時金の評価(評価対象期間は同4月から同年9月まで)について本件会社から「C1」と評価された。その頃,P14は,亡P3の画素グループにおける直属の上司であったP13,P11事業部開発部の統括部長(P14とP13の上司でもある。)であったP15及び人事部のP16とともに,亡P3の評価面談を行った。(乙7,10,28〔8ないし11頁〕,29〔14頁〕,31〔4頁〕,弁論の全趣旨)
(4) 亡P3の臨床心理士との面談から自殺に至るまでの経緯
ア 亡P3は,平成21年11月5日から平成22年5月26日まで合計20回にわたり本件会社の非常勤嘱託社員であるP17臨床心理士との間で面談を行った。
(甲4)
イ 亡P3は,平成21年12月30日,亡P3の祖母が居住する大阪府高槻市に帰省し,祖母宅において夕食を摂っている際に,けいれん発作を起こし(以下「本件第1発作」という。),同市所在のP18病院という。)に入院するに至り,入院後はけいれん重積状態に陥ったが,その後回復した。
また,亡P3は,本件第1発作を起こした後,抗てんかん薬のエクセグランの服用を開始した。
(乙1〔199頁〕,34の1・2〔各100,140頁〕,乙35〔10頁〕,弁論の全趣旨)
ウ 亡P3は,平成22年2月22日から,同月26日,同年3月9日,同月10日,同月12日,同月16日,同月17日,同月19日,同年4月2日,同年5月10日,同年7月23日,同月28日,同年8月6日,同月19日と合計14回にわたり,人事部のP16とその上司であるP19(同年4月まで担当。)又はP20(同年5月以降担当。)などとの間で面談を行った。
(甲25の1・2,甲26,乙1〔548頁〕)
エ 亡P3は,平成22年4月13日,同月20日及び同月27日の合計3回にわたり本件会社の本社に所属するP21臨床心理士との間で面談を行った。
(乙37,弁論の全趣旨)
オ 亡P3は,平成22年2月頃から同年4月頃にかけて体重が15キログラム減少し瘠せすぎとなったこともあって,同月10日にエクセグランを減量し同じく抗てんかん薬であるデパケンRと併用することとし,同年5月8日にエクセグランの投薬を中止しデパケンRのみを服用することにした。
亡P3は,同月17日午前3時頃,自宅でパソコン作業をしている最中に,再度けいれん発作を起こし(以下「本件第2発作」という。),P22病院に運ばれ,同月22日まで入院した。
(甲24,乙34の1・2〔各101,102頁〕,乙36の1・2〔各3,7,10,24頁〕)
カ 亡P3は,平成22年6月8日,P23病院を受診し,神経精神科のP24医師から,「精神科的には適応障害レベルで,明らかな気分障害や精神病症状には至っていない」,「大うつ病エピソードの診断基準を満たさない」が「適応障害の可能性がある」との診断を受け,認知行動療法的にコミュニケーションに焦点を当てたアプローチの治療を試みるべく,同病院神経精神科のP25医師に引き継がれることになった。
亡P3は,同月12日,同病院を再度受診し,P25医師から,「共感能力,コミュニケーション能力の欠如」,「表現形は高機能広汎性発達障害だが,脳手術前はむしろ健常とおもわれ,器質性発達障害。ミラーニューロンの障害が疑われる」との診断を受けた。
(乙4〔4,5頁〕,34の1・2〔各143,146,147頁〕)
キ 亡P3は,平成22年8月14日,インターネット通販で硫化水素を発生させることができる薬物を購入の上,同月●●日午前頃,神奈川県厚木市αにある自宅のトイレで硫化水素を発生させ,自殺した(以下「本件自殺」という。享年33歳)。
(乙1〔52ないし54,186,187頁〕)
(5) 原告らが本件訴えを提起するに至った経緯
ア 原告らは,平成22年10月18日,本件監督署長に対し,労災保険法に基づき遺族補償給付及び葬祭料の請求を行った(請求日として受理日を表記。以下同じ。)が,同署長から,平成23年12月26日付けで,亡P3に発病した疾病は業務上の事由によるものとは認められないとしてこれを支給しない旨の処分(本件各処分)を受け,原告らは,同月28日,同処分を知った。
(甲2の1・2,乙1〔1枚目,54ないし56頁〕)
イ 原告らは,平成24年2月22日付けで,神奈川労働者災害補償保険審査官に対し,労働保険審査請求をしたが,3か月を経過しても決定がされなかったことから,同年7月6日,審査会に対して,再審査請求をしたところ,同会から平成25年3月29日付けで,これを棄却する旨の裁決がされ,原告らは,その頃,同処分を知った。
(甲3,乙1〔1枚目,1頁〕)
ウ 原告らは,平成25年9月18日,東京地方裁判所に対し,本件訴えを提起した。
(当裁判所に顕著な事実)
(6) 精神障害の業務起因性に関する行政通達
ア 心理的負荷による精神障害の労災請求事案については,従前,平成11年7月29日に精神障害等の労災認定に係る専門検討会が取りまとめた「精神障害等の労災認定に係る専門検討会報告書」を踏まえ,労働省が同年9月14日付けで発出した労働省労働基準局長通達「心理的負荷による精神障害等に係る業務上外の判断指針について」(基発第544号)に基づき業務上外の判断が行われていたが,厚生労働省は,平成21年3月27日に職場における心理的負荷表の見直し等に関する検討会が取りまとめた「職場における心理的負荷表の見直し等に関する検討会報告書」を踏まえ,同年4月6日付けで,厚生労働省労働基準局長通達「心理的負荷による精神障害等に係る業務上外の判断指針の一部改正について」(基発第0406001号)を発出して従前の取扱いを改め,さらに平成23年11月8日に法学及び医学の専門家からなる精神障害の労災認定の基準に関する専門検討会が取りまとめた「精神障害の労災認定の基準に関する専門検討会報告書」(以下「検討会報告書」という。)の内容を踏まえ,同年12月26日付けで,同局長通達「心理的負荷による精神障害の認定基準について」(基発1226第1号。以下「認定基準」という。)を都道府県労働局長宛に発出し,認定基準に基づく業務上外の判断を行うべきことを通達した。
イ 認定基準の内容
認定基準の内容は別紙「心理的負荷による精神障害の認定基準」のとおりであるが,その概要は,以下のとおりである。
(ア) 対象疾病
認定基準で対象とする疾病(以下「対象疾病」という。)は,世界保健機関(以下「WHO」という。)の取りまとめ,改訂に係る国際疾病分類第10回修正版(以下「ICD-10」という。)第Ⅴ章「精神および行動の障害」に分類される精神障害であって,器質性のもの及び有害物質に起因するものは除かれる。対象疾病のうち業務に関連して発病する可能性のある精神障害は,主としてICD-10のコードF2からF4までに分類される精神障害(F2は「統合失調症,統合失調型障害および妄想性障害」,F3は「気分(感情)障害」,F4は「神経症性障害,ストレス関連障害および身体表現性障害」)である。
ICD-10において,うつ病はコードF3,適応障害はコードF4にそれぞれ分類される精神障害であり,認定基準の対象疾病に含まれる。
(イ) 認定要件
次の①,②及び③のいずれの要件も満たす対象疾病は,労働基準法施行規則(以下,労働基準法を「労基法」,労働基準法施行規則を「労基則」という。)別表第1の2第9号に該当する業務上の疾病として取り扱う。
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出典:裁判所ウェブサイト「裁判例検索」(https://www.courts.go.jp/hanrei/86940/detail6/index.html)。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの(正確な文言は原本PDFを参照)。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。