損害賠償請求事件
損害賠償請求事件
損害賠償請求事件
判決書
京都地方裁判所第７民事部
目次
主文 .............................................................................................................................事実及び理由 ............................................................................................................... 6第１章請求 ............................................................................................................... 6第２章事案の概要等 ................................................................................................ 6第１節事案の概要 ................................................................................................ 6第２節前提事実 .................................................................................................... 7第３節本件における主たる争点 ......................................................................... 23第４節当事者の主張 ........................................................................................... 23第３章当裁判所の判断 ........................................................................................... 23第１節争点①（予見可能性の有無）について .................................................... 23第２節争点②（被告東電の責任）について ....................................................... 74第３節争点③（被告国の責任）について ........................................................... 83第４節争点④（避難の相当性）について ......................................................... 115第５節争点⑤（損害各論）について ................................................................ 201第４章結論 ........................................................................................................... 467主文 ......................................................事実及び理由 ........................................ 6第１章請求 ........................................ 6第２章事案の概要等 ......................... 6第１節事案の概要 ......................... 6第２節前提事実 ............................. 7
第１ 当事者 .................................. 7
第２ 福島第一原発の概要 ............. 8
第３ 本件事故に至る経緯 ......... 11
第４ 本件事故までの原子力発電
所事故 .................................. 14
第５ 関係法令の定め ................ 16
第６ 規制機関等（平成１４年以
降） ..................................... 21第３節本件における主たる争点 .. 23
第４節当事者の主張 .................... 23第３章当裁判所の判断 .................... 23第１節争点①（予見可能性の有無）
について ............................... 23
第１ 認定事実 ........................... 23
１ 我が国における地震及び津波
の歴史 .................................. 23
２ 地震及び津波に関する一般的
な知見 .................................. 24
３ 地震・津波に関する科学的知
見の遷移等 ........................... 27
４ 被告東電及び被告国の地震・
津波に関する対応状況 ......... 46
５ シビアアクシデント（ＳＡ）
及びシビアアクシデント対策に
ついて ................................... 51
６ 予見可能性に関する公的な調
査機関等の見解 .................... 59
第２ 判断 ................................... 61
１ 予見可能性の有無の検討 .. 61
２ 津波に関する予見可能性の対
象について ........................... 62
３ 津波に関する予見可能性の有
無 .......................................... 64
４ シビアアクシデント対策に関
する予見可能性について ...... 73
５ まとめ ............................... 74第２節争点②（被告東電の責任）に
ついて ................................... 74
第１ 判断 ................................... 74
１ 過失の有無 ........................ 74
２ 民法７０９条の責任の成否
................................................. 83
第２ まとめ ............................... 83第３節争点③（被告国の責任）につ
いて ...................................... 83
第１ 認定事実 ........................... 84
１ 省令６２号 ........................ 84
２ 安全審査に関する各種指針
................................................. 8
３ 各種指針の内容 ................. 86
４ 各手続に要する標準処理期間
について ............................... 92
５ 我が国における原子力行政
................................................. 93
第２ 判断 ................................... 96
１ 被告国の責任の成否 .......... 96
２ 国の相互保証について .... 113
細目次
３ 被告らの責任割合について
.............................................. 114
第３ まとめ ............................. 1第４節争点④（避難の相当性）につ
いて .............................................. 1
第１ 認定事実 ......................... 1
１ 放射線に関する科学的知見等
.............................................. 1
２ 放射線の生体への影響 .... 117
３ ＩＣＲＰ勧告 .................. 119
４ 避難基準年間２０ｍ㏜の採
用・実施 ............................. 123
５ ＬＮＴモデル .................. 126
６ 線量率効果 ..................... 127
７ 被ばくによる健康影響に関す
る疫学調査及び論文 ........... 128
８ 福島県県民健康調査 ....... 134
９ 低線量被ばくのリスク管理に
関するワーキンググループ 136
10 関係法令の定め .............. 137
11 政府による避難指示等の区域
の変遷 ................................ 138
12 中間指針等の内容 ........... 141
13 避難の実情 ..................... 144
第２ 判断 ................................ 144
１ 原子力損害と避難の相当性に
ついて ................................ 144
２ 原告らの主張する年間１ｍ㏜
の基準・土壌汚染について 14
３ 政府の策定した年間２０ｍ㏜
の基準と避難の相当性について
........................................... 149
４ 避難の意義及び避難の相当性
を認める基準について ....... 151
５ 避難の相当性の判断について
（各論） ............................. 161
６ まとめ ............................. 200第５節争点⑤（損害各論）について
...................................................... 201
第１ 認定事実 ......................... 201
１ 中間指針等の内容 ........... 201
２ 被告東電の賠償基準 ........ 206
３ 前記１，２以外の賠償基準等
............................................... 208
４ 中間指針等に基づく賠償の実
施状況 ................................. 211
第２ 損害各論の総論 ............... 211
１ 相当因果関係を認める損害に
ついて ................................. 211
２ 各損害費目について ........ 219
３ 既払金の充当について .... 229
４ 弁護士費用について ........ 231
第３ 各原告の損害額 ............... 231
第４章結論 .................................... 467平成３０年３月１５日判決言渡同日原本領収裁判所書記官
（長文のため、ここでは本文の冒頭のみを掲載しています。全文はこのページの表示後に読み込まれます。原本は原本PDFをご覧ください。）
出典：裁判所ウェブサイト「裁判例検索」（https://www.courts.go.jp/hanrei/88067/detail4/index.html）。本文は同サイト掲載の判決書PDFからTaiLexi AIがテキスト化・整形したもの（正確な文言は原本PDFを参照）。判示事項・裁判要旨・参照法条は裁判所の公表どおり。