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衆議院本会議35発言

本会議 第33号

第2回国会 衆議院 昭和23年3月27日

法律案の審議部分(発言 27 以降)を収録しています。それより前の発言は国会会議録検索システムでご覧ください。

14頁
苫米地義三国務大臣・内閣官房長官発言 27

先刻加藤労働大臣から詳細にわたつて御答弁をいたされましたから、私から特に附け加える必要はないと存じます。しかしながら、連日組合側と交渉いたしまして、ついに妥結の途を講ずることができなかつたことは、私自身まことに遺憾至極でございます。その要点は、先ほど徳田君は、二千九百二十円はすでに予算にとつてあるから、やつてよかろうという簡單なことでありますが、同時に給與法案というものが通過いたしておりまして、この法案には給與体系が規定されておるのであります。從つて、この給與体系に則つて支給するということは、われわれのとらなけれぱならぬで途ございますから、この法律の運用及び解釋の範囲において、組合側の御意見を十分に尊重して解決したいと努めた次第でございますが、遂にこの法律を無視することでなければ妥結の途がないということがはつきりいたしましたので、結局不幸なる現在の状況になつておることは、まことに残念至極でございます。要するに給與体系は、よけい働く者によけいやる、職務の繁劇なる者によけい給與するというような能率給と職給とが加味されて、今後生産増強のために勤労者が、その意欲を増進するというところに給與法案のねらいがあるのでありまして、このねらいがはずれて、單純なる千八百円が二千九百二十円になるということであれば、その意味が非常に変つてくるのでありまして、われわれとしては、現在の段階においては、そのままのむことはできないのであります。

それから、二千九百二十円という言葉は非常に常識的にこれはわからないということでありますが、東京で家族が三人あつて、三十二、三才の者が、この新給與法によつていくらもらえるのかということを計算いたしますれば、一般の事務者は四千二百六十六円になります。現業の人は五千三百三十三円になります。このことは二千九百二十円と平均に言われておりまするが、各個人の立場から申しますれば、かような数字になりまするので、もとよりこれで十分だとは申されないのでありますけれども、今日のわが國の財政の上から申しまして、大体不自由でもひとつ忍んでいただけるというような程度ではなかつたろうかと思うのでありまして、先ほど大臣は二万五千円とおつしやいましたが、そういう事実はございません。現在國務大臣は、月給に直しますと二千五百円です。われわれは國会議員としての給與を受けておるにすぎません。その点こも徳田君の思い違いだと思います。(「現在ではないよ、新給與規定になつてからだ」と呼ぶ者あり)

さらに、政府はこの一齊休業その他に対する処置をどうするかということに対しましては、先ほど加藤労働大臣からお話があつた通りでありまして、法の建前上、もしこのままでまいりますならば、官吏服務規律等のことも法律としてございまする以上、この法を擁護する立場から、あるいは不幸なる処置を見る方もあるかもしらぬということを残念に思うのであります。われわれは一日も早くこれらの点に考慮を拂つてもらつて、円満なる妥結を見ることを希望してやまない次第でございます。(拍手)

松岡駒吉議長発言 28

日程第一、地方自治法の一部を改正する法律案を議題、といたします。委員長の報告を求めます。治安及び地方制度委員会理事矢尾喜三郎君。

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矢尾喜三郎委員発言 29

ただいま上程せられました地方自治法の一部を改正する法律案について、治安及び地方制度委員会における審議の経過並びに結果を簡單に御報告いたします。

まず原文を朗読いたします。

地方自治法の一部を次のように改正する。

附則第一條第二項中「昭和二十三年四月一日」を「昭和三年五月一月」に「制定」を「國会に提出」に改める。

附則

この法律は、公布の日から、これを施行する。

委員会は二十六日午後一時開会いたしまして、ただちに審議を開始いたしました。有田政府委員から説明がありました。今その内容を簡單に申し上げます。

さきに国家公務員の身分に関する基準法として国家公務員法が制定せられたのでありますが、これと相並んで地方公共團体の職員に関する制度を確立することは、新憲法の明示する全体の奉仕者たる理念を具現し、地方自治行政の民主的運営をはかる上からまことに喫緊の要務であります。昨年十二月、地方自治法の一部改正が行われました際、同法附則第一條に、その第二項として「別に普通地方公共團体の職員に関して規定する法律は、昭和二十三年四月一日までに、これを制定しなければならない。」としたのであります。政府は爾来地方公務員法案について調査研究を進め、その立案を急いでいたのでありますが、本法案は何分にも地方公務員制度の基本をなす、きわめて重要なものでありますので、さらに慎重考慮を要するものが少くないのみならず、議会において十分審議をせねばならぬ関係もあり、從つて本年四月一日までにこれを制定することがとうてい不可能と相なりましたので、現在までの準備の状態とにらみ合わせ、右法案は五月一日までに國会に提出しなければならないことにするのであります。すなわち、その制度に若干の余裕を存せしめんとするのが本案の趣旨であります。

委員会においては二、三の質疑がありましたが、有田政府委員及び鈴木自治課長より答弁がありまして質疑は終了し、次に討論省略の動議が成立して採決の結果、満場一致政府原案通り可決確定いたしました。詳細は速記録によつてごらんを願います。

右、簡單ながら御報告申し上げます。(拍手)

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松岡駒吉議長発言 30

採決いたします。本案は委員長報告の通り決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

松岡駒吉議長発言 31

御異議なしと認めます。よつて本案は委員長報告の通り可決いたしました。

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安平鹿一委員発言 32

國務大臣の演説に対する質疑は延長し、明後二十九日定刻より本会議を開くこととし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。

松岡駒吉議長発言 33

安平君の動議に御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

松岡駒吉議長発言 34

御異議なしと認めます。よつて動議のごとく決しました。

本日はこれにて散会いたします。

午後五時四十七分散会

出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)(https://kokkai.ndl.go.jp/txt/100205254X03319480327)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。発言者の氏名・役職は会議録の記載によります。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。