建設委員会 第9号

外にございませんか。

只今赤木政務次官からお話がありまして、了承いたしましたが、問題は如何に早くやるかということであります。それじや二ヶ月、三ヶ月後にやるかということにつきましては、先程私は根本的に考え直して、次の臨時國会に臨む程度の眞劍さを持つて建設省はこの問題を考えて頂きたい。同時に、我々建設委員会におきましても、この問題をそのように我々も眞劍に考えるということを申上げたのでありますが、二ヶ月、三ヶ月というような、時期を区切るということは、私は区切つて要望いたしましても、政府当局といたしましてはそれに対して何ら言明はすることはできませんと思いますので、只今の赤木政務次官の、成るべく早い機会において合理的な建設省の改革をやりたいという御発言に信頼いたしまして私の質問を打切つて置きたいと思います。

それから先程速記のないときに本委員会で決定いたしました建設省の設置法案と関連いたしまして、運輸省設置法案中の一部を削除する件を可決いたしましたが、これを特にここに確認して頂いて置きたいと思います。それは、運輸省の設置法案の中の法案第二十八條第九号「道路運送に関し道路の調査及び研究に関すること」という條文と、法案第五十一條の十五号「道路運送に関し道路の調査及び研究に関すること」この二ヶ所の條文を削除して貰うということを運輸委員会に、建設委員会の決定事項として通知することを、内閣委員会に建設委員会の意向として交渉するということをこの際確認して頂きたいと思います。この手続き等については委員長に御一任願いたい。

只今の委員長の御発言、先程來この委員会において決定した通りでありますが、更にこの際何が故に二十八條の九号と、五十一條の十五号を削除するか、その削除する理由をこの際はつきりとして置いた方が私はよいと考えますので、その点を委員長から記録に載せて頂きたいと考えます。

それではその削除の理由を申上げます。第一番目の理由といたしましては、道路行政は建設省の專管であります。從つて道路の調査研究はもとより同省の所管として今まで長い年月の間大きな予算をかけて研究調査をして來ているわけであります。然るに今回突如として、運輸省が「道路運送に関し」そういう字句をもじつて、そうして新たにこの道路に関する調査研究をしよう。その権限を取ろうとすることは、これが若し可能になりますと、道路行政が、運輸省と建設省の両方の省に道路の調査研究の権限を持つ、こういうことになつて、非常に重複することになります。若しこの運輸省が道路輸送に関して調査研究をすることが必要でございますならば、その道路の調査研究しておる建設省から資料を貰えばよいことであつて、特に又予算を掛けて重複して運輸省で、建設省がやつているようなことを調査研究する必要はないということであります。

尚今日の各省設置案の制定又は改正は、現在の各省の機構を基礎としてその縮小整備を図つて、各省間における権限の調整は一切行わない方針をいうことを聞いておりますものですから、道路の調査研究に関しまして、新たに建設、運輸両者間に権限の重複、変更を來すがごとき改正を一省のみの組織に、いわゆる運輸省の設置法案の中に織り込んで、そうして混乱を來すというようなことは了解できないことであります。若しこういうふうなことが、各省の権限の調整をも行なうことが認められますならば、先程來北條委員からお話がございましたように、我々が長年主張して参りました建設省の一般的改革、即ち港湾行政、或いは水力発電、或いは開拓、或いは山林、砂防、漁港、こういうようなものも当然建設省の設置法案の中に入るべきものだ。こういうことになりますので、ぜひ削除をするということに本委員会は決定したいわけであります。

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それでは測量法案の提案の理由の説明を政府委員よりいたします。

速記を止めて下さい。

午後三時三十九分速記中止

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午後三時四十五分速記開始

速記を始めて……。本日はこれで散会いたします。

午後三時四十六分散会

出席者は左の通り。

理事

原口忠次郎君

仲子　　隆君

島津　忠彦君

委員

島田　千壽君

堀　　末治君

赤木　正雄君

久松　定武君

北條　秀一君

政府委員

建設政務次官　　赤木　正雄君

建設事務官

（大臣官房長）　澁江　操一君

建設事務官

（都市局長）　　財津　吉文君