本会議 第30号

只今議題となりました本院議員池田宇右衞門君ほか議員諸氏の発議にかかる農業協同組合法の一部を改正する法律案の農林委員会における審査の経過並びに結果を御報告いたします。

本法律案は、農業協同組合の健全な発達に資するため、組合の業務に対する組合員の意思の反映を強化すると共に、組合事業の運営に彈力性を與える措置を講ずるため、現行法に大要次のような改正を加えんとするものでありまして、その第一は、組合の役員の任期は現在原則として一ヵ年となつておりますが、これを三ヵ年までに延長し、なお、三年とする場合は原則として毎年役員の大体三分の一ずつ改選することとなし、役員が本腰を入れて組合の経営に従事できることとなさんとするものであり、第二は、農業協同組合の役員は総会において選挙することになつておりますが、これを総会外においても選挙ができることとなさんとするものであり、第三は、組合は組合員以外の者にその施設を利用させることができることになつておりまして、その利用できる分量は現在は組合員の事業の利用分量の五分の一以内ということになつておるのでありますが、これを医療施設についてのみは、医療事業の社会公共性に鑑み、且つは公的医療機関指定の便益をも考え合せて、組合員以外の者が組合員の利用分量の五分の二まで利用することができることとなさんとするものであり、第四は、組合の資金面の充実に資するため回転出資金制度を設け、普通出資のほか組合員に対して配当した剰余金の全部又は一部を五年を限り出資させることができることとなさんとするものであり、第五は、組合が連合会を設立し、或いは連合会に加入し、又は脱退しようとするときは、総会で特別議決を必要となし、組合員の意思の反映を強化することとなさんとするものであり、第六は、役員の職務を行う者を欠き、事業運営上支障を生ずるとき、役員選挙のため総会を招集し、又設立登記が甚だしく遅延した場合における認可の取消等について、行政庁の監督権の整備を図らんとするものであります。

委員会におきましては、先ず役員の任期を三ヵ年とすることの適否及び役員の選任方法等について、提案者及び政府当局との間に質疑が交されましたが、これが詳細については会議録に讓ることにいたします。続いて討論を省略し、直ちに採決の結果、全会一致を以て原案通り可決すべきものと決定いたしました。

御報告申上げます。

別に御発言もなければ、これより本案の採決をいたします。本案全部を問題に供します。本案に賛成の諸君の起立を求めます。

〔総員起立〕

総員起立と認めます。よつて本案は全会一致を以て可決せられました。

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この際、日程に追加して、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案、国会閉会中委員会が審査を行う場合の委員の審査雑費に関する法律案、裁判官弾劾法の一部を改正する法律案（いずれも衆議院提出）、以上三案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。先ず委員長の報告を求めます。議院運営委員長山田佐一君。

〔山田佐一君登壇、拍手〕

只今議題となりました法律案三件につきまして、議院運営委員会における審査の経過並びに結果について御報告申上げます。

先ず、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案は、議員の発信する通信の現状に鑑み、通信費を増額する必要がありますので、現行月額千円を三千円に改正しようとするものであります。

又、国会閉会中委員会が審査を行う場合の委員の審査雑費に関する法律案は、国会閉会中委員会が審査を行う場合に、委員が受ける手当を、その性質に鑑み、実費弁償の趣旨に副うよう名称を改めると共に、これを日額千五百円に改めようとするものであります。

又、裁判官弾劾法の一部を改正する法律案は、裁判官訴追委員及びその職務を行う予備員並びに裁判官弾劾裁判所裁判員及びその職務を行う予備員が、国会の閉会中その職務を行う場合に受ける手当を、その性質に鑑み、実費弁償の趣旨に副うよう名称を改め、又、裁判官訴追委員会事務局の事務を拡充するため、職員の定員中主事一人を増加しようとするものであります。つ以上の法律案三件について、本委員会といたしましては、法律案の提出に先だち、すでにその内容について慎重に検討を加えて参つたのでありますが、このたび正式提出を待つて改めて審査の結果、いずれも全会一致を以て可決すべきものと決定いたしました。

以上を以て御報告を終ります。（拍手）

別に御発言もなければ、これより三案の採決をいたします。三案全部を問題に供します。三案に賛成の諸君の起立を求めます。

〔総員起立〕

総員起立と認めます。よつて三案は全会一致を以て可決せられました。

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この際、日程第二より第五までの請願及び日程第六より第八までの陳情を一括して議題とすることに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。先ず委員長の報告を求めます。労働委員長赤松常子君。

〔赤松常子君登壇、拍手〕

只今議題となりました請願第二百九十二号、日雇労務者の賃金ベース引上げ等に関する請願ほか請願三件、陳情三件につきまして、委員会における審議の経過並びに結果を御報告いたします。

請願第二百九十二号、日雇労務者の賃金ベース引上げ等に関する請願は、現在失業対策事業に就労している労務者の賃金は月平均十六自程度の就労約四千可で、最低生活も不可能でありますから、賃金を引上げ、更に就労日数を拡大せられんことを要望するものであります。次に、請願第五百六十二号、失業対策事業費国庫補助増額に関する請願、請願第千二十九号、失業対策事業予算単価に関する請願、陳情第八十八号、失業対策事業費国庫補助増額に関する陳情、陳情第二百五号、失業対策事業の財源措置に関する陳情等、請願三件、陳情二件はいずれも失業対策事業を拡大強化されんことを要望するものであります。次に、請願七百四十号、進駐軍関係労務者に失業保険法を適用する件の請願は進駐軍関係政府直傭労務者の場合、言語、風俗、習慣を異にする連合軍に雇用され、些細な事由により一方的に解雇され、而も解雇及び退職手当金も支給されないという実情で、労働者は極めて不安定のうちに就労を続けておりますから、速かに失業保険法を適用されんことを要望するものであります。次に、陳情第百三十四号、女子日雇労務者救済に関する陳情は、女子日雇労務者救済のため速かに定職につくよう斡旋すると共に、賃金についても男女の区別を付けず、又託児所を設けるなどを要望しておるのであります。

以上請願四件、陳情三件は、いずれもその願意妥当なるものと認めまして、これを採用し、議院の会議に付し、内閣に送付することを要するものと決定いたしました。

以上御報告申上げます。（拍手）

別に御発言もなければ、これより採決をいたします。これらの請願及び陳情は委員長報告の通り採択し、内閣に送付することに賛成の諸君の起立を求めます。

〔総員起立〕

総員起立と認めます。よつてこれらの請願及び陳情は全会一致を以て採択し、内閣に送付することに決定いたしました。

次会の議事日程は決定次第公報を以て御通知いたします。

本日はこれにて散会いたします。

午前十一時二十二分散会

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○本日の会議に付した事件

一、常任委員長辞任の件

一、常任委員長の選挙

一、特別会計、政府関係機関及び、終戦処理費の経理に関する調査の件中間報告

一、日程第一　農業協同組合法の一部を改正する法律案

一、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案

一、国会閉会中委員会が審査を行う場合の委員の審査雑費に関する法律案

一、裁判官弾劾法の一部を改正する法律案

一、日程第二乃至第五の請願

一、日程第六乃至第八の陳情