大蔵委員会 第24号
法律案の審議部分(発言 45 以降)を収録しています。それより前の発言は国会会議録検索システムでご覧ください。
所得税の納税者は、なるほど千万人でありますから、国民の数の九分の一くらいに確かになりますけれども、赤ん坊もおるし子供もおる国民の数でありますから、その場合は、やはり世帯の数でごらんいただかんといかぬと思うのです。世帯の数は、御存じのように千六百万ですから、千六百万の中で千万の人が所得税を納めておる。一世帯で二人、三人も納めておる世帯もありますから、千六百万の中の千万とも言えないと思いますけれども、まあ世帯の半分は所得税に関係があるということは、言って間違いなかろうと思うのです。これはかなり普遍的な制度だというふうに私ども思います。郵便貯金の方の金利、あるいは銀行でも、金利の問題というのは別にあることはあろうと思う。そういう御議論は、確かにあり得る御議論でありますけれども、今度は、税の方で何か処置はないかということで考えますと、やはり税の方では、税のかかっておる部面しか行かないということになります。それに対して御批判はあると思いますけれども、そういう考えでやっております。
税の方でというなら、納税貯蓄組合の預金は、何か恩恵を与えたらどうですか。これは、期間は短かいかもしらぬが、これは、納税のための引き出し以外には引き出せぬ。これなら、納税促進にもなるし、貯蓄増強にもなるし、こんないいものはない。これは、たしか万分の幾らという微々たる補助、今度三%の大幅な減税をなさるんなら、納税貯蓄組合の奨励金といいますか、そういうものをうんとふやしたらいい。これは、どういう対策をお考えになっておられますか。
納税貯蓄組合の方につきましては、その預金は組合法で利子を免税しておるわけであります。
それから、それの印紙税についても特例を設けてあります。そういうような方法、あるいは補助金も出ておるわけです。そういうことで利益を与えている。金利の点も、普通金利の一厘高になっておるというようないろいろな援護を与えておるわけであります。
主税局長、納税貯蓄組合を、特にあなたは育成しなければならぬ責任がある。ところが、この納税貯蓄組合の預金は、ほかの預金の一厘高です。そうすると、三分の貯蓄減税は三分でしょう。三分の恩恵を与え、納税貯蓄組合は一厘とは何ですか。一厘高でしょう。それなら、むしろ国の補助をふやしたからどうでしょうか。それでは、納税貯金に対して、国の補助は何%出ておるのですか。それで、それをどのくらいふやす予定ですか。
補助金のワクは、私は今手元に資料がありませんから、後ほど調べて申し上げますが、何千万円かであったと思います。なお貯蓄控除は、金利に換算して三分とごらんにならずに、やはり二年間の預入期間を要求しますから、半分の一分五厘とごらんになった方がいいのだろうと思います。なお納税準備預金の一厘というのは、日歩で一厘でございます。
主税局長、国税庁の所管の納税貯蓄組合というものは、全国的に作ったは作ったけれども、そういう大蔵省の消極的な、形式的なやり方だから、ほとんど有名無実で動いておらぬ。これは、議論にわたりますが、それをすべて再検討していただきたい。もし再検討ができず、今政府がお出しになった政令案で行かれるということならば、国民の納得のいくように、私はあくまでも質問をいたしたい。きょうは、銀行局長がお見えになりませんが、銀行局長に、第一相互銀行、三和相互銀行、東都信用金庫、千葉銀行、その他金融機関の取締り上の措置は、今どうなっておるかということまで十分お尋ねをいたしたい。こういうことを明確に処置するために金融二法案をお出しになって、これを通しもせずになさるということは、私はどうしても理解できませんから、あくまでも私はお尋ねをいたします。
これをもって、私の質問は一応終ります。
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次に、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、酒税法の一部を改正する法律案及び日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約第三条に基く行政協定の実施に伴う関税法等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の三法律案並びに酒税法の一部を改正する法律案に対する横山利秋君外十二名提出の修正案の四案を一括して議題といたします。
御質疑はありませんか。——御質疑がないようですから、各案に対する質疑は、これにて終了いたしました。
この際国会法第五十七条の三の規定により、酒税法の一部を改正する法律案に対する横山利秋君外十二名提出の修正案について、内閣において御意見があれば述べていただきたいと存じます。大蔵政務次官坊秀男君。
この修正案につきましては、次の理由から反対をいたします。
第一点は、現下の諸情勢から見て、今回の酒税軽減は、主として低額所得者層が消費する酒類に対する酒税に限って軽減することが適当であること。
第二点といたしまして、今後ビールに対する酒税をどうするかについては、目下この問題をも含め、間接税全般の権衡をはかるべく、客観的資料により根本的検討を進めておりますので、その結果を待って決定することが適当であると考えることでございます。
これにて内閣の意見の陳述は終りました。
なお各案につきましては、討論の申し出がありませんから、直ちに採決に入ることといたします。
まず酒税法の一部を改正する法律案及びこれに対する横山利秋君外十二名提出の修正案を一括して採決いたします。
まず修正案について採決いたします。本修正案に賛成の諸君の御起立を求めます。
〔賛成者起立〕
御異議なしと認めます。よって本案は、原案の通り可決いたしました。
次に、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案及び日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約第三条に基く行政協定の実施に伴う関税法等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して採決いたします。両案を原案の通り可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって両案は、原案の通り可決いたしました。
なおこの際お諮りいたします。ただいま可決いたしました酒税法の一部を改正する法律案に対しまして、附帯決議を付したいと存じます。
まず案文を朗読いたします。
今回の酒税法の改正に当っては、原料の値上りその他の理由によって若しも価格の改訂を必要とする場合は別途これを検討すべきものであって、減税の効果はすべて消費者に及ぼすよう処理すべきである。
右決議する。
以上であります。
本附帯決議案を付するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって附帯決議を付するに決しました。
なおこの際お諮りいたします。ただいま可決いたしました三法律案に対する委員会報告書の作成並びに提出等手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお、この際御報告いたしておきますが、昨日、本委員会おきまして決定をいたしました酪農振興基金法案に関する農林水産委員会との連合審査会につきましては、来る三月三十一日午後開会する予定にいたしておりますので、御了承願います。
本日はこの程度にとどめ、次会は来る四月一日午前十時三十分より開会することとし、これにて散会いたします。
午後零時二十二分散会
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出典:「国会会議録検索システム」(国立国会図書館)(https://kokkai.ndl.go.jp/txt/102804629X02419580328)を加工して作成(加工:TaiLexi AI)。発言者の氏名・役職は会議録の記載によります。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。