本会議 第9号
法律案の審議部分（発言 14 以降）を収録しています。それより前の発言は国会会議録検索システムでご覧ください。
ただいま議題となりました豪雪地帯対策特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨とその概要を御説明申し上げます。
豪雪地帯の中には、恒常的な豪雪による災害により、冬季間の交通は途絶し、生活必需物資の輸送はおろか、病人が発生しても治療を受けることができす、あまつさえ、死亡診断書をもらうため、そりで死体を町へ搬出する地域もあるといわれ、その生活は困窮をきわめ、後進性を脱却し得ないまま今日に至っております。
本案は、これらの地域における雪害対策を積極的に推進するため、豪雪地帯の中で、特に積雪が著しく、長期間にわたって交通が途絶する等、住民の生活が困窮をきわめている地域を、特別豪雪地帯として指定し、可能な限りの特別な措置を講じ、住民の安全と福祉をはかろうとするものであります。
そのおもな内容は、次のとおりであります。
第一は、内閣総理大臣は、豪雪地帯のうち、積雪の度が特に高く、かつ、積雪により長期間自動車の交通が途絶する等により、住民の生活に著しい支障を生ずる地域について、豪雪地帯対策審議会の議決を経て、内閣総理大臣が定める基準に従って、豪雪地帯として指定された道府県の区域の一部を特別豪雪地帯として指定することであります。
第二は、内閣総理大臣は、豪雪地帯対策基本計画を定めるにあたって、特別豪雪地帯について、住民の生活水準の維持改善に関し、必要な措置を講ずるよう特に配慮しなければならないものとしたことであります。
災害対策特別委員会におきましては、本案を委員会提出法律案として全会一致で決定いたしましたが、その際、特別豪雪地帯対策に関する件について決議を行ない、政府に対して、特別豪雪地帯の指定にあたっては、豪雪地帯のうち、集落から幹線道路につながる主要な道路における自動車の通行が積雪のため長期間にわたり不能となる地域が存在し、かつ、累年平均積雪積算値が一万五千センチメートル日以上である市町村を対象とするよう配慮すること。
次に、特別豪雪地帯に対して、緊急に実施を必要とする措置として、基幹的な市町村道を優先的に県道に昇格させ、改築、除雪及び防雪事業等を大幅に促進する措置を講ずること。
小学校、中学校及び高等学校の冬季寄宿舎、教員住宅並びに保育所の整備等について特別な財政措置を講ずること。
診療所の整備及び冬季巡回診療等について特別な措置を講じ、住民の健康の確保につとめること。
また、雪害の克服のため地域の実情に応じて、時限で行なう特別事業として、冬季通行困難な集落を基幹的な道路と結ぶ連絡路の冬季通行確保のための局部改良及び防雪事業、共同作業所等を整備するための事業、越冬生鮮食料品を貯蔵するための施設を整備するための事業、その他雪害を克服するため必要な事業について、特段の措置を実施するよう強く要望した次第であります。
何とぞ議員各位の御賛同をお願い申し上げます。（拍手）
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議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
すなわち、議院運営委員長提出、国会議員の秘書の給料等に関する法律等の一部を改正する法律案は、委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
ただいま議題となりました国会議員の秘書の給料等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、提案の趣旨を御説明いたします。
この法律案は、今回の一般政府職員の給与改定に伴い、国会議員の秘書についてもこれと同様の措置を講じようとするものであります。
その第一は、国会議員の秘書に対して、最高月額三千円の範囲内で住居手当を支給しようとするものであります。
第二は、秘書に支給する勤勉手当について、六月支給分を〇・一カ月分増額し、〇・六カ月分にしようとするものであります。
第三は、秘書の給料の中に加算されている調整手当相当額について、二形増額して八％にしようとするものであります。
この法律案は、公布の日から施行し、本年五月一日に遡及して適用しようとするものであります。
本案は、議院運営委員会において起草、提出したものであります。
何とぞ御賛同くださるようにお願いいたします。（拍手）
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出典：「国会会議録検索システム」（国立国会図書館）（https://kokkai.ndl.go.jp/txt/106405254X00919701215）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。発言者の氏名・役職は会議録の記載によります。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。