本会議 第45号
法律案の審議部分（発言 25 以降）を収録しています。それより前の発言は国会会議録検索システムでご覧ください。
ただいま議題となりました労働者災害補償保険法の一部を改正する法律案につきまして、社会労働委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。
本案は、最近における社会経済情勢にかんがみまして、労働者の業務災害に対する補償の充実をはかるため、その給付内容を改善するほか、保険制度の全般にわたり所要の整備を行なうものでありまして、そのおもなる内容は次のとおりであります。
まず、強制適用事業の範囲につきましては、従来のもののほか、労働基準法適用事業のうち、政令で定めるものを加えることとし、また、特別加入の制度を設け、中小規模事業主及び一人親方、すなわち自営業者や農民等及びそれらの事業に従事する同居の親族等の業務災害について、労働者に準じて労災保険法を適用し同様の給付をすることといたしたものであります。
保険給付関係について申し上げますと、保険給付の額の算定基礎として、給付基礎日額を用いることとし、その額は労働基準法の規定による平均賃金に相当することを原則としております。
療養補償給付は、従来、千円未満の小額の療養費は労災保険から支給されなかったのでありますが、今回、その全額を療養補償費として支給することに改めたのであります。
次に、休業補償給付は、従来、八日目から支給したのでありますが、これを休業開始後第四日目から支給することとし、障害補償給付は、障害等級第一級から第七級までのものを年金、第八級以下のものを一時金として支給することに改めたのであります。
また、遺族補償給付は、生計維持関係にある遺族に対し、給付基礎年額の最低三〇％から最高五〇％までの年金を原則とし、年金を受けるべき遺族がいない場合は、給付基礎日額の四百日分の一時金を支給すること。葬祭料は定額制に改め、通常葬祭に要する費用を考慮して労働大臣が定める金額とすることにしたものであります。
長期傷病補償給付は、労働者の傷病が療養開始後三年を経過してもなおらない場合に、療養補償給付及び休業補償給付にかえて行なうこととし、その内容は、すべて療養または療養の費用及び年金としたのであります。
次に、同一の事由により厚生年金保険法の規定による障害年金または遺族年金の給付を受けることができる者に対する保険給付の額については、所要の調整を行ない、併給することとしたのであります。
本案は、四月九日本委員会に付託され、本日、質疑を終了し、採決の結果、本案は修正議決すべきものと議決した次第であります。
なお、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
以上、御報告申し上げます。（拍手）
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
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加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案（内
閣提出）
砂糖の価格安定等に関する法律案（内閣提出）
沖縄産糖の政府買入れに関する特別措置法の
一部を改正する法律案（内閣提出）
議案上程に関する緊急動議を提出いたします。
すなわち、この際、内閣提出、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案、砂糖の価格安定等に関する法律案、沖縄産糖の政府買入れに関する特別措置法の一部を改正する法律案、右三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
御異議なしと認めます。
加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案、砂糖の価格安定等に関する法律案、沖縄産糖の政府買入れに関する特別措置法の一部を改正する法律案、右三案を一括して議題といたします。
ただいま議題となりました三法案に対する農林水産委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。
まず、内閣提出、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案について申し上げます。
最近における酪農事情の推移と今後における牛乳及び乳製品の需要の動向に対処して、生乳の合理的な価格形成と牛乳及び乳製品の価格の安定をはかることにより、酪農及びその関連産業の健全な発達を促進するため、当分の間、畜産振興事業団に生乳生産者団体を通ずる加工原料乳にかかる生産者補給金の交付及び輸入乳製品の調整に関する業務並びに乳製品の買い入れ、売り渡し等の業務を行なわせることとするものであります。
本案は、四月七日政府から提案理由とその補足説明を聴取し、四月二十六日以降数回にわたり質疑を行ない、五月十五日質疑を終了、次いで、五月十七日、自民、社会、民社三党共同により、都道府県知事の指定を受けた生乳生産者団体の行なう生乳販売等の委託機関について、全国の区域を地区とする農業協同組合連合会その他の者とする等二点の修正を加え、結局、本案は多数をもって修正すべきものと決した次第であります。
なお、本案に対しては、生乳の共販体制を強化推進するため、全国段階の生乳生産者団体の整備及びその育成につとめること等四項目の附帯決議が付されました。
次に、内閣提出、砂糖の価格安定等に関する法律案について申し上げます。
本案は、輸入糖の価格調整その他砂糖の価格の異常な変助を防止するための措置、並びに国内産糖及び国内産ブドウ糖の価格を支持するのに必要な措置を定めることにより砂糖の価格の安定をはかり、農業所得の確保と国民生活の安定に寄与することを目的といたしているのであります。
本案は、四月二十七日に政府から提案理由の説明を聴取し、五月十一日以降数回にわたり質疑を行ない、五月十五日質疑を終了し、五月十七日、自由民主党から、目標生産費については甘味資源審議会にはかって決定すべき旨の修正案が提出され、日本共産党反対討論の後、多数をもって修正すべきものと決した次第であります。
なお、本案に対しては、てん菜等の最低生産者価格については、生産費と適正なる所得が確保されるよう配慮すべきこと等九項目の附帯決議が付されましたことを申し添えます。
最後に、内閣提出、沖縄産糖の政府買入れに関する特別措置法の一部を改正する法律案について申し上げます。
本案は、砂糖の価格安定等に関する法律案の国内産糖に準じ、糖価安定事業団の買い入れ及び売り戻しが行なわれるようにしようとするものであります。
本案は、砂糖の価格安定等に関する法律案と一括して審議を進めてまいったものであり、五月十五日質疑を終了し、五月十七日採決いたしましたところ、多数をもって原案どおり可決すべきものと決した次第であります。
以上、御報告を終わります。（拍手）
これより採決に入ります。
まず、加工原料乳生産者補給金等暫定措置法案につき採決いたします。
本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
次に、砂糖の価格安定等に関する法律案につき採決いたします。
本案の委員長の報告は修正であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
起立多数。よって、本案は委員長報告のとおり決しました。
次に、沖縄産糖の政府買入れに関する特別措置法の一部を改正する法律案につき採決いたします。
本案の委員長の報告は可決であります。本案を委員長報告のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
ただいま議題となりました総合エネルギー調査会設置法案について、商工委員会における審査の経過並びに結果を御報告申し上げます。
総合エネルギー政策の確立は、近年におけるエネルギー事情の急激な変化に伴い、焦眉の急務であるにもかかわらず、従来、わが国のエネルギー政策は、各エネルギー産業の個別的な対策に重点が置かれ、総合エネルギー政策の観点からは必ずしも十分な体制とは言われないものがあります。
この見地において、本院においても、第四十六回国会において総合エネルギー政策に関する決議が行なわれたのでありますが、本案は、この決議に基づき提出されたものでありまして、そのおもなる内容は、第一に、通商産業省の附属機関として、委員二十人以内で組織する総合エネルギー調査会を設置すること、第二に、総合エネルギー調査会は、通商産業大臣の諮問に応じ、エネルギーの安定的、合理的な供給の確保に関する総合的かつ長期的な施策に関する重要事項を調査審議すること等であります。
本案は、去る三月三日本委員会に付託され、三舟十二日通商産業大臣より提案理由の説明を聴取し、本日、質疑を終了、直ちに採決いたしましたところ、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと議決した次第であります。
以上、御報告いたします。（拍手）
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本日は、これにて散会いたします。
午後三時九分散会
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出席国務大臣
内閣総理大臣 佐藤 榮作君
外 務 大 臣 椎名悦三郎君
通商産業大臣 櫻内 義雄君
労 働 大 臣 石田 博英君
国 務 大 臣 小泉 純也君
出席政府委員
農林政務次官 舘林三喜男君
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出典：「国会会議録検索システム」（国立国会図書館）（https://kokkai.ndl.go.jp/txt/104805254X04519650517）を加工して作成（加工：TaiLexi AI）。発言者の氏名・役職は会議録の記載によります。国会答弁・附帯決議は法的拘束力を持つものではありません。